XX乡房屋结构和施工安全隐患再排查再整治实施方案.doc

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1、XX乡房屋结构和施工安全隐患再排查再整治实施方案  为确保我乡住房安全,进一步加强我乡房屋安全管理,有力有效排查整治房屋安全隐患,坚决遏制房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,根据乡党委、政府要求,经乡政府研究,决定在全乡范围内开展房屋结构和施工安全隐患再排查再整治行动。  一、总体要求坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,强化责任意识,突出房屋安全问题导向,坚持以人民为中心,疏堵结合,有力有效排查整治房屋安全隐患,确保排查整治取得实效。严格落实责任制,做到“谁排查、谁跟踪、谁负责”。  二、工作目标通过大排查大整治百日攻坚行动,集中摸

2、排已建房屋结构安全隐患,按照“全覆盖、细排查、重整治、保安全”的要求,及时发现问题、分类登记台账、认真进行整治,力争把房屋安全隐患一个不漏摸排到位、把房屋安全隐患一个不漏整治到位,把房屋结构安全长效管理机制构建到位。  三、排查整治内容对已建房屋建筑的排查,排查对象分五大类:1.别墅。包括独栋、联排、双排、双拼、叠拼别墅等;2.住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍楼等;3.厂房。包括:生产场所、经营场所、办公场所、物流仓储等;4.公共建筑。包括:机关事业单位,各类娱乐场所,各类商业场所(超市),各类文化旅游场所,各类交通运输场站,各类宾馆、酒店、餐馆

3、、招待所,各类大中小学校、幼儿园,各类培训机构,各类医疗卫生场所,各类养老、托老机构等;5.其他存在各类重大安全隐患的建筑。  排查、整治的重点有8个方面:(1)“四无”建筑(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收),重点查无资质设计和无资质施工。  (2)擅自改变使用功能的建筑;(3)擅自改变房屋结构和布局的建筑;(4)违法改、扩建的建筑;(5)擅自对地下空间进行开挖的建筑;(6)鉴定为D级危房的建筑;(7)“三合一”厂房(生产、经营、居住混合);(8)存在建筑安全隐患的化工企业和危化品厂房;四、工作安排(一)动员部署阶段(9月4日-9月7日)

4、各村(居)委会要结合本地实际,依照本次整治专项行动有关要求成立相应机构,召开动员部署会议,明确具体任务、行动要求和职责分工,同时充分利用标语、微信等各种宣传手段积极行动,做好排查整治情况,及时曝光违法违规典型案例,形成全社会参与的强大舆论声势,提高群众建房和使用安全意识。9月10日前,各村(居)委会要成立相应机构,完成动员部署落实工作。  (二)隐患排查阶段(9月7日-9月10日)按照属地管理原则,采取业主自查,村(居)委会排查,各村(居)抽查的方式,对全乡房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。  (1)自查自纠。业主是房屋安全第一责任人,9月10日前,各村(

5、居)委会要组织辖区内的房屋业主(包括单位)对照排查标准进行自查,9月10前要完成所有房屋的隐患排查工作。  (2)建档立卡。隐患排查、跟踪处置全过程留痕,实现对整治专项行动的闭环管理。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求,排查情况及相关表格应经村(居)委会主要负责人审核签字,由村(居)委会上报至乡,并经主要领导签字确认后于9月10日前上报县专项行动领导小组办公室。  (三)问题整改阶段(9月10日-9月20日)(1)对排查出的一般隐患房屋,各村(居)委会发出限期整改通知,责令业主采取措施消除隐患、明确整改责任人,督促整改责任人,9月20日前完成整改。

6、  (2)对排查出的危险房屋,要聘请有资质的房屋质量鉴定机构进行鉴定并提出加固处理意见,落实加固整改责任人、督促整改责任人,9月20日前完成整改。  (3)对排查出的重大安全隐患房屋,要严格执行“四个一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒线、一律拆除。对未按要求落实整改的,依法进行处置。对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房,责令限期拆除,排除隐患,9月20日前完成。  五、保障措施(一)强化组织保障。乡政府成

7、立专项行动领导小组,乡政府主要领导任组长,分管领导任常务副组长,由乡政府办公室、农技站、村建、乡集管办、乡安监站、派出所、XX国土所、农技站等部门成员单位,领导小组下设办公室,由分管村建领导任办公室主任。  (二)明确职责分工。乡村建办负责抓好统筹协调和推进落实,负责牵头抓好对排查出“两违”建筑的依法处置。国土所负责做好规划管控和地灾点综合防治等相关工作;乡农技站负责牵头抓好农村建房、村庄治理等相关工作;派出所做好户籍信息、二维码门牌信息、外来人口出租登记信息的对接,做好出租房治安管理等相关工作;对以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,要依

8、法追究刑事责任。同时与市场监管局负责严格把好市场主体准入关,对于利用危险房屋从事

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