加强中国石油安全战略对策

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1、BUSINESSREVIEW商业经济评论加强中国石油安全战略的对策文

2、李学慧【关键词】中国石油,安全战略,对策从当前的情况来看，石油作为重要的战略资源已经被发达国家与跨国公司垄断，进口方面的需求不可能全部得以满足。再加上西方发达国家为了抢夺石油资源，在中东地区、非洲地区与中南美洲地区展开激烈的角逐，在原先基础上导致了这些地区更为动荡不安，这对我国的石油进口供应链造成了很大的威胁。第三，石油战略储备相对不足。石油战略储备是加强石油安全的重要的措施，能有效减少对石油市场的依赖度，稳定好供求关系、平衡油价、处置突发事件等。但从当前的情况来看，我国的石油战略储备体系建设还处在初级阶段，当前已

3、经建立了四个石油战略储备库，分别设在浙江镇海、山东黄岛、我国是仅次于美国的世界上的第二大石口依存度已达52％。据“中国产业安全指南网”辽宁大连、浙江岱山，总的石油战略储备与油消费国，石油资源对我国来说具有举足轻的最新数据显示，2010年前10个月原油进口IEA的110天的标准还相差甚远。重的作用，面对当前国际石油市场价格波动增长19.5%，至1.9755亿吨，或每日474万桶。第四，石油期货贸易参与度低。当前国较大，中东产油区局势一直不稳定等，多种我国对进口石油依赖程度越来越高，给我国际上原油进出口价格是按照国际原油期货市复杂情况，需要全方位审视石油安全方面的的石油安全带来了很大的冲

4、击。场的某一价格，再加上相关的升水来构成的，建设，加强抵抗风险的能力，促进我国经济其次，石油进口渠道比较单一。当前我市场波动的风险比较大。原油期货每天的交社会持续、健康、稳定的发展。国石油进口的渠道主要集中在中东地区、北易量与现货交易量相比，要高很多，因此原非地区与俄罗斯，我国在2009年原油进口国油现货价格在很大程度上决定于期货的价格，当前制约我国石油安全的的前四位国家及进口量，分别是沙特阿拉伯并不是当时的国际原油市场上的供求关系。相关因素3280万吨，安哥拉2500万吨，伊朗2020万当前我国原油消费约占到世界原油消费总量吨，俄罗斯1290万吨。从长远点的战略角度的8%，但是企业

5、参加期货交易的较少，对首先，我国石油对外依赖度明显。我国来看，中东石油是我国最主要的石油进口来国际原油的期货交易影响的权重低，所以被自1993年成为石油的净进口国以来，石油进源渠道，是需要去积极开拓的石油市场，但动接受油价。当前我国进行国际石油采购的口量不断提升。2009年中国进口原油约2．是对这些地区过度的依赖，势必会显示出我基本方式是由五大国有石油商贸公司按照月04亿吨，比上年增长约14％，石油消费的进国在石油进口方面的依赖性过高。度来实行进口，使用现货交易的形式从国际46经济导刊2011/01商业经济评论第三，提升石油资源利用率，积极开发新能源。我国虽然是石油资源消费大国，但是

6、石油资源的利用效率却比较低，根据统计的数据显示，假如我国每创造一美元的GDP，其消耗的能源将是美国的3倍，日本的11.5倍；能源的利用效率是美国的26.9%，日本的11.4%；GDP石油消耗要高于美国约30%，是日本的2倍。由此发现，我国能源利用率是比较低的，并且存在浪费的现象。应该积极加快使用高科技来积极改变传统产业，调整产业机构，压缩并淘汰高耗油的产业与设备，大力开发与使用新的工艺，开发新型产品，加快经济结构的转化升。新能源的积极开发，是应对石油资源危市场上直接购买原油。的措施，也是确保国家石油安全的重要的措机的重要手段，天然气是代替石油的最好的施。根据国际能源机构的划分，石油储

7、备体替代能源。因此，需要积极加强“西气东输”加强我国石油安全战略的对策系的构成是由政府储备与民间储备构成的，管线工程建设步伐，依托科技进步来进一步政府储备的方式差别不大，而民间储备的方降低生产成本，并且积极开发新的天然气用第一，实现能源外交多元化，扩展海外式则差异较大。户，积极推广以气代油，做到在对能源结构石油供应基地。另外，还应该积极借鉴发达国家的经验优化的同时，还能减少污染物排放量，保护首先，重新审视中东地区。我国接近一（如美国），培养石油储备的招标机制与销售环境。半的石油进口依赖中东地区，但是这里隐藏市场。石油储备的招投标需要和市场有机结第四，积极发展石油期货贸易，坚持“走着很

8、大的能源风险。合起来。战略石油储备所需要采购原油的数出去”战略。其次，关注中亚—俄罗斯地区。中量比较大，由此可能会冲击市场。战略石油我国作为世界上的石油消费与进口大国，亚与俄罗斯地区和我国处在油气相连接的储备在招标与投标方面应该按照市场的机制但在国际石油市场上还没有掌握石油的定价权，究其根本原因是没有参与到石油期货交地区，这一地区在全球能源格局中处在极为来运行。也就是说战略石油储备中的一部分易之中。尚未构建石油风险转移体制，使得重要的地位，积极加强和中亚—