推进易地扶贫搬迁工作经验材料.docx

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1、推进易地扶贫搬迁工作经验材料  强化督查狠抓落实  ——***认真贯彻落实***精神扎实推进易地扶贫搬迁  近年来,***坚持把易地扶贫搬迁工作作为决胜脱贫攻坚的重点工程和民心工程,精心组织实施,扎实推进落实,特别是****对易地搬迁工作*****以来,我们高度重视,召开专题会议,认真传达贯彻***精神,进一步优化思路、细化措施,加强督查落实,扎实有序推进,工作取得了阶段性成效。  一是强化组织领导,靠实工作责任。建立了党政主要领导亲自抓、每个集中安置点1名县级领导包抓,发改部门统筹协调、组织推进的工作机制,制定出台了《关于加快推进“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的实施意见》《易地扶贫

2、搬迁项目建设管理实施细则》。市委、市政府主要负责同志多次对易地扶贫搬迁工作作出批示,在市委常委会、市政府常务会上均作了重点安排,在一些全市性会议上也多次强调,先后召开了工作推进会、电视电话会,通报情况、分析形势。各县区均成立了项目建设领导小组,开展进度安排、项目落地、资金投放、组织动员等工作,县、乡、村社和项目实施单位层层签订了目标管理责任书,逐级传导压力,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。  二是严格执行政策,规范项目实施。全市各级严守搬迁对象精准、住房面积不超标、自筹资金不超额、还贷责任不向群众转嫁四条“政策红线”,全面落实相关配套政策,保证了搬迁群众迁得出、住得下、不负债

3、。各县区结合工作实际,积极探索推行了一些行之有效的好做法。如,有的县区根据搬迁户家庭人口,分别设计户型,既严格控制了建设面积,有保证生活功能齐全;有的针对1人或2人的搬迁户,采取建设集中式公寓、与养老院共建等方式,将住房面积控制在标准以内;有的根据安置点位置、建村价格、人工费用等因素,逐项目合理测算农户建房成本,取得了良好成效,深受群众好评。  三是坚持因户施策,精准灵活安置。我市地处**山区,山多地少,安置区建设用地和搬迁群众生产用地调整非常困难,远距离、大规模搬迁对群众耕种原有耕地十分不便,我们按照“政府引导,群众自愿”的原则,坚持安居与乐业并举、搬迁与脱贫同步,结合贫困程度、增

4、收产业、致富渠道、基础设施和公共服务配套情况,积极借鉴周边市区“出村入园”、“插花安置”等先进经验,精准选择安置方式,对有集中安置条件的集中安置,没有集中安置条件的,创造条件就地安置、零星安置,真正做到了选择农户更精准、搬迁安置重实际、脱贫致富有门路。  四是注重产业培育,夯实脱贫基础。我们在新建安置区时,都能立足当地资源优势和产业基础,做到因村因户因人施策,将产业开发、后续产业建设、致富增收作为易地扶贫搬迁的出发点和落脚点,大力培育和发展主导产业。按照“一户一策”产业方向,加大整合财政涉农资金力度,指导支持搬迁群众发展特色种植业、中药产业、旱作农业、乡村旅游等后续产业,加强搬迁群众

5、技能培训,增强务工就业能力,夯实发展基础,巩固搬迁成果,基本实现了“搬得出、稳得住、有事做、能致富”搬迁脱贫目标。  五是加强资金监管,安全规范运行。各级各部门认真落实国家和省市相关要求,切实加强项目资金使用管理,制定出台了《易地扶贫搬迁项目建设管理实施细则》《易地扶贫搬迁项目资金管理办法》等规章制度,对农户建房补助资金、公共设施建设资金、勘察设计管理费用报账程序及方式做了详细规定,有力规范了资金拨付。用于建档立卡贫困户和非建档立卡农户搬迁住房建设的补助资金,根据搬迁农户住宅开工建设情况,通过“一一折统”直接兑付到农户,农户住宅工程建成决算后,按照农户自筹资金标准和建房资金需求拨付剩

6、余资金;用于公共基础设施建设的资金,按照“先预付、后核销”的方式报账管理,预留10%质量保证金,项目验收后拨付。各项目单位均建立了会计管理内控机制,确保了易地扶贫搬迁资金使用安全规范。  六是强化督查调度,确保建设进度。紧盯“****”的目标,逐项目定目标、定人员、定责任、定时限,实行时间倒逼、责任倒逼。市委、市政府督查部门把平时督查的易地搬迁情况与年终考核挂钩,加大考核结果运用。市政府按月调度项目进展,对工作中的突出问题,及时研究解决,市督查、发改、财政、扶贫等部门定期不定期深入项目一线,现场督查掌握情况、传导责任压力,特别是对进展缓慢的项目,派专人蹲点包抓,有效推动了任务落实,群

7、众真正受益。

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