高等教育大众化形势下大学毕业生就业难问题和对策

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1、高等教育大众化形势下大学毕业生就业难问题和对策　　【摘要】我国高等教育自1999年扩招以来，取得了令世界瞩目的成绩，大众化进程也突飞猛进。但同时，由于高等教育超常规发展且缺乏市场机制驱动、生均教育资源和教学条件下降、高校发展定位趋同化、民间社会资源参与不够、外延增长不足等种种问题，导致高等教育教学质量下降，不适应市场多样性需求，进而造成了大学毕业生就业困难的现状。改变大学生就业困难的现状，就必须建立高等教育发展的市场驱动机制，完善教育结构体系，区分层次性，提高多样性，创新教育模式，改善教学条件和

2、提高教学质量，建立健全相应的评价体系，并加强就业指导，完善就业政策。【关键词】高等教育大众化就业问题结构体系大学毕业生【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1674-4810（2013）16-0032-02一引言8马丁·特罗教授在1973年提出的高等教育大众化理论将高等教育分为三个阶段：精英高等教育阶段、大众化高等教育阶段、普及化高等教育阶段。即大学适龄青年中接受高等教育的比例低于15%时为精英高等教育阶段，接受高等教育的比例在15%～50%时为大众化教育阶段，接受高等教育的比例高于

3、50%时为普及化教育阶段。我国1998年高等院校招生数为108万人，在校生341万，毛入学率为9.76%；2002年，我国高等教育毛入学率就已经达到15%，开始向大众化高等教育阶段过渡，提前8年实现了《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中原计划2010年达到的目标；到2003年高等院校的招生人数为382万人，在校生1109万，毛入学率17%，已经跨入了国际上公认的高等教育大众化门槛。中国高等教育在取得快速发展的同时，伴随着出现了大学毕业生就业难问题。据统计，2001年我国高

4、等院校毕业生总计115万人，就业率70%，其中本科生就业率超过80%，研究生超过95%，高职专科生达到40%。2006～2009年我国高等院校毕业生就业率分别为77%、70%、68%、68%。2010年，全国普通高校毕业生规模达630万人，截至7月1日就业率为72.2%。从以上数据可以看出，大学毕业生的就业形势不容乐观，每年仍有近30%的大学毕业生找不到工作。8从总体上说，我国高等院校毕业生就业难主要表现为结构性失衡：专业能力、学历层次、地区布局等。此外，高校培养的毕业生的功用性与企业的需求性并

5、不吻合。造成一方面大学毕业生找不到工作，另一方面企业招不到人；一方面白领工作竞争激烈，另一方面高级蓝领奇缺等。以上种种因素导致大学毕业生就业率偏低。二我国高等教育大众化进程的现状1.我国高等教育大众化进程速度迅猛高等教育毛入学率由1998年的9.76%到2007年的26.9%，增长了17.14%。我国高校从1999年正式开始扩招到2002年毛入学率达到国际公认的15%的大众化门槛，正式开始向高等教育大众化阶段过渡，实际上仅用了4年时间。我国高等教育如此庞大的规模和如此快的发展速度在全世界高等教育

6、发展史上都是绝无仅有的。2.我国高等教育大众化进程的驱动力：政府主导，民间、社会资源参与，呈现多元化局面我国高等教育在启动大众化之前，即1999年之前，高等教育的发展主要是由政府资源主导的，扩招方式主要是通过各高校挖掘内部潜力进行扩招，真正通过建立新的高等教育机构进行扩招的少之又少。在启动高等教育大众化进程之后，以往的挖潜式的扩招方式已远远不能满足迅速增长的生源，适应不了高等教育快速发展的需要。这时政府开始鼓励民间、社会资源参与到高等教育大众化进程中来，吸收和接纳新的教育机构和教育形式。3.我国

7、高等教育大众化成果的呈现形式多样化8从1999年我国高等教育大规模扩招以来，我国中央高等院校和地方高等院校呈现出不同的发展模式和轨迹。研究表明，在综合性大学和研究性大学所占的比例及生均资源和办学条件上，中央高校高于地方高校。中央高校教育的发展表现出了精英高等教育的特点，而地方高校院校由于办学机制灵活多样，生均又占用相对较少的办学资源，因此，地方性高等院校在我国高等教育大众化进程中起到了生力军的作用，这也奠定了我国高等教育层次化和多样化的基础。三我国高等教育大众化阶段大学毕业生的就业特点与问题1.

8、规模的增长和扩张迅猛，结构和体系的调整变化不足我国高等教育在快速发展的时候，并不是朝着多层次、多类型、多元化的方向发展。而是很多高等院校为了盲目追求高等教育层次和级别的升格，比如大专院校积极升格为本科院校，普通本科院校又积极地升格为重点大学，一般的职业教育型高等院校也想升格为综合性大学。许多高校为了追求学校荣誉和社会地位，忽视了不同类型、不同领域、不同专业特色教育的发展和建设，导致了高等院校专业趋同化、学科单一化，既满足不了多样化的社会需求，也影响了大学生的培养质量，最终影响了大学毕业生的就业率