如何贯彻实施新环保法工作做法.pdf

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1、如何贯彻实施新环保法工作做法如何贯彻实施新环保法工作做法强化依法监督作用全面实施新环保法在全面深化改革和全面推进依法治国的今天,如何让“既要金山银山、更要绿水青山”的理念落到实处,如何让生态文明建设融入“五位一体”建设的各方面、全过程,最直接的手段就是制定更加严厉的环保法规并严格依法办事。去年4月24日,新修订的《中华人民共和国环境保护法》(简称新《环保法》)经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过,并于今年1月1日起施行。19**版《环保法》,在本届全国人大常委会会议上,先后经过4次审议,作出全面修订。这是这部法律正式施行25年来的首次修订,是我国环境保护法制建设的又一重要成果

2、,是对我国严峻环境现实的一记重拳,意义重大,影响深远。新《环保法》进一步明确政府监管职责,完善生态保护红线、污染物总量控制,强化企业防治污染责任,加大对环境违法行为追责和处罚的力度。在全面深化改革、转变经济发展方式的新形势下,笔者认为,地方各级人大及其常委会要切实强化依法监督作用,促进地方各级人民政府全面实施新《环保法》,全力解决可持续发展问题,以发展循环经济为重点,建设科技型、节能减排型企业,绝不能出现“产业上去了、生态破坏了”的现象,真正做到“既要金山银山、更要绿水青山”、“既要建成小康、更要保证健康”。全面深入贯彻实施新《环保法》,必须强化以下几方面工作:1/8——强化对新

3、《环保法》重要意义的认识,打牢保护生态环境思想基础。新《环保法》将生态保护红线写入法律,划定生态红线保护环境敏感区,体现了生态文明建设的新要求。新《环保法》强调各级政府对环境质量负责,企业承担主体责任,公民进行违法举报,社会组织依法参与,新闻媒体进行舆论监督,在推动现代环境治理向多元化共治方面迈出了新步伐。新《环保法》体现了源头严防、过程严管、后果严惩的要求,对于保护和改善环境,防治污染和其他环境公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,都具有重要意义。因此,地方各级人大及其常委会和地方各级人民政府要切实提高对新《环保法》重要意义的认识,打牢保护生态环境思想基

4、础。——强化新《环保法》的学习宣传,努力形成全社会学新法守新法用新法的浓厚氛围。徒法不足以自行,贵在贯彻实施,重在监管执法。地方各级人大及其常委会要将宣传普及新《环保法》作为当前及今后一个时期工作的一件大事,坚持持久抓、抓关键、见实效,采用多形式、多层次和多角度,讲深讲透,形成全社会学新法、守新法、用新法的浓厚氛围。第一,要在学习上下功夫。学法是知法、懂法和用法的前提和基础。新《环保法》共七章七十条,内容包括总则、监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、信息公开和公众参与、法律责任、附则等。体现了现实的针对性、未来的前瞻性、权利和义务的均衡性。在理念的更新、制度的完善、处罚

5、力度等方面取得了七大突破。因此,地方各级人大及其常委会和地方各级人民政府必2/8须要把学习新《环保法》作为当前工作的一项重点,做到深入理解、认真领会、全面掌握。一是注重全面深入学习。全文学习新《环保法》,逐章逐句理解和领会,从新法修订背景、重大意义到全文内容,做到不漏不偏、不折不扣、一丝不苟。二是注重重点理解和把握。要将新《环保法》与修订前的19**版《环保法》相对照,认真理解和重点掌握法律条文中有关监督管理的相关制度、环境保护的责任和义务、法律责任、信息公开和公众参与等方面的内容。做到学深学透,真学真用。三是注重全员共同参与。地方各级人大常委会组成人员、各级人大代表,地方各级人

6、大干部都要积极学习新《环保法》,要组织常委会组成人员和常委会任命的“一府两院”的干部专题学习新《环保法》,举办新《环保法》专题辅导讲座,邀请有关专家解读新《环保法》,辅导相关知识。与此同时,要将新《环保法》纳入各级人大、政府干部年度培训计划的重点内容,掀起学习新《环保法》的热潮,努力开创环境保护工作的新局面。第二,要在强化宣传上下功夫。地方各级人大常委会要监督地方各级人民政府及有关部门开展宣传工作,将新《环保法》作为宣传工作重点内容,制订切实可行的宣传工作方案,明确宣传的时间节点、宣传对象和范围、工作措施,有序组织推进。一是进行多媒体宣传。深度结合新《环保法》的主要内容,充分利用

7、报纸、广播、电视、杂志、网络、微博、微信、信息屏等媒体,进行专题报道和宣传。同时,充分利用宣传橱窗、宣传栏、标语、招贴画、楼宇广告、书籍等加强宣传,并结合工作实际,广泛开展形式多样的,有特色、重实效的宣传活动;二是开展多渠道宣传。通过3/8社区、学校、企业、商场超市、宾馆酒店、建筑工地、景区公园、家庭等渠道向全社会进行全方位宣传,实现宣传无空白、全覆盖,做到家喻户晓,深入人心;三是结合真实案例宣传。要结合发生在群众身边的生动而真实的案例进行宣传,增强宣传的针对性、教育性和实效性。

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