计划生育协会典型经验材料.doc

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1、计划生育协会典型经验材料坚持以计生协会为切入点积极探索统筹解决人口问题的新路子山东省**县辖6镇'3乡'3个街道办事处，856个行政村，总面积1016平方公里，人口53万，其中已婚育龄妇女10万人。多年来，我县始终坚持将计生协会作为党委政府推进人口计生事业的得力助手，始终坚持要人给人、要钱给钱'要政策给政策的扶持原则，使其发展为拥有878个基层组织、5.5万名会员的一支生力军。特别是近两年，我们紧紧围绕贯彻落实中央《决定》，按照“政府调控机制同社会协调机制互联'政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动

2、”的思路，进一步加强计生协会建设，走出了一条以计生协会为切入点，推动人口问题统筹解决的新路子。一、坚持不懈地加强组织建设，进一步提高计生协会的整体素质将中国计生协部署的“协会组织建设年”活动作为一项永不竣工的工程，始终按照“个人有能力'整体有合力'工作有活力'发展有潜力”的目标，坚持不懈地加强协会组织建设，努力提高其整体素质，增强其推进计生'服务群众、促进发展的整体素质和综合能力。一是配强县级。在人员编制日趋紧缩的情况下，我们针对协会队伍日益壮大、工作任务更加繁重的实际需求，给县计生协会定编10人，除由计生局长兼任常务副会

3、长外，选拔4名政绩突出、群众公认、德才兼备的副乡镇长分别任专职副会长、副会长和秘书长，同时选调5名大中专毕业生任专职工作人员,真正将县计生协会打造成了一支班子强、人员壮、能干事的队伍。二是优化乡级。XX年，采取变“伯乐相马”为“赛马选才”的办法，由人事、计生两家联合，按照基层工作经验丰富'大专以上学历的标准，面向各乡镇'街道办事处已退居二线的副书记、副乡镇长，公开选聘了12位乡级专职副会长，同时按照各乡镇2-3人的标准配备了专职工作人员。三是提高村级。XX年，结合村级协会换届调整，县、乡两级派出工作组，分期分批到856个行

4、政村具体指导换届工作，发动群众选举那些“能人中的好人”'“好人中的能人”任会长，选拔能力强'素质高'思想好'作风正，能为群众办实事的人当骨干，并严格劝退准入机制,对那些长期不起作用的老会员予以劝退，重点吸收致富能手和计划生育模范为新会员。经过换届选举，856个行政村全部建立健全了协会组织网络，先后调整会长105人，协会理事490人，新增协会活动小组39个，企业协会15个，社区协会6个，流动人口协会1个。调整后的村级计生协会会长全部具有高中文化程度，平均年龄不到44岁，达到了文化程度高、个人素质好、创新能力强、带头作用好的标

5、准。二、坚定不移地强化功能保障，进一步优化计生协会的工作环境几年来，县委、县政府始终坚持“要钱给钱，要物给物”，坚定不移地强化功能保障体系建设，竭尽全力为各级计生协会创造良好的外部环境。一是强化阵地建设。坚持计生面前不讲困难，千方百计加大投入。特别是今年以来，结合新农村建设，采取乡镇主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、相关部门配合抓，实行计生干部、乡镇干部、部门干部“三线”包村责任制，将村级协会阵地建设直接落实到村、到人，累计投入资金3000余万元，按照有一个计生办公室、一个人口学校、一个协会会员之家、一个计生服务室的“四个一

6、”模式，新建、改建、扩建村人口文化大院556个，并对其他村级计生协会阵地进行了修缮，统一配置了内部设施，全部实现了门口有牌子，活动有场地，办公有设施，工作有制度。此外，全县还统一制作了计生宣传挂板，建造了永久性的新型生育文化瓷砖宣传壁画;指导全县70%的村级计生协会组建了文艺宣传队，配齐锣鼓、乐器等演出设施。这些都有效改善了协会工作环境,真正实现了协会从墙上走下来、从纸里走出来、在阵地上动起来的目标。二是强化经费投入。县里对各级计生协会活动经费作了统一规定：县财政每年为计生协会核拨活动经费10万元，如有重要会议和活动再增拨

7、专项经费；各乡镇计生协会每年活动经费不少于2万元；各村计生协会每年活动经费不少于5000元。最近几年，县财政每年为计生协会划拨的专项经费都在30万元以上。三是强化齐抓共管。为动员和组织社会各方力量支持协会工作，促进协会全面发展，县委、县政府全面启动了“双百工程。即每年创建100个协会模范村，转化100个协会薄弱村，争取用5年左右的时间，将合格协会比例提高到100%，将60%的村协会建成模范协会。同时将创建和转化目标分解到乡镇、村和各职能部门，纳入全县年度人口与计划生育责任目标考核，凡完不成工作任务的，给予通报批评或黄牌警告

8、；同时，从宣传、计生、文化、卫生、农业等有关部门抽调精干力量，组成科技、文化、卫生“三下乡”服务队，巡回到各村举办活动，通过举办不同类型的培训班，对基层计生协会进行帮扶和指导，从而建立起了上下联动、部门参与、多方配合、共同扶植的协会发展保障机制，全县计生协会建设呈现出好的加速发展，差的奋起直追的良好局面