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1、1?我国城市基础设施建设存在的问题随着经济水平的提高和城市化的发展,城市基础设施建设日益受到关注,各地建设项目的开展在一定程度上缓解了许多城市基础设施薄弱的状况,产生了良好的社会效益和环境效益。但是,城市基础设施建设中依然存在诸多问题亟待解决。1.1?重短期效益,轻长期效益,环境基础设施建设滞后道路、供水、供电等生产性基础设施建设直接作用于城市经济增长,短期经济效益明显,因此得到城市政府的高度关注和大力投入;而污水处理、垃圾处理等环境基础设施虽关系到城市社会与生态可持续发展,但因其经济效益的间接性和长期性使其滞后于经济社会发展需求
2、,导致城市自然生态环境恶化、污染严重。1.2?缺乏统一规划,综合协同能力差在城市基础设施系统建设中,由于条块管理、规划不足等原因,给排水、能源、交通等基础设施难以实现城市内部协调布局和区域间有效衔接,一定程度上导致发展失衡,综合效益无法得到充分发挥。1.3?管理体制和运营机制不健全城市基础设施效率的发挥很大程度上取决于管理。长期以来a.有些建设项目不按法定建设程序,企业之间恶性竞争,低价中标,违法分包,非法转包,无资质单位挂靠,以包代管现象突出;b.建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平较落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面
3、的作用还没有充分体现出来;c.建筑施工安全生产领域的中介机构发展滞后,在政府和企业之间缺少相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。一、我国城市基础设施面临的主要困扰1、交通运输堵塞。我国是世界上人口最多的国家,也是世界上大城市最多的国家,随着国民经济的发展,城市交通堵塞问题日益严重。据有关部门统计,全国因城市交通堵塞造成的损失每年高达上千亿元,并且交通问题未因环行路、立交桥的兴建而减缓。从大城市到小城市,交通堵塞成了普遍现象,这使得城市的效率大为降低,城市的功能没有得到真正的发挥。总之,交通运输堵塞问题已经严重影响了城
4、市的经济和社会发展。2、城市供水设施不足。目前我国城市发展中存在的较大问题是供水设施不足,这是制约城市经济发展的“瓶颈”。在我国的660个城市中,供水紧张的有340个,其中有120个城市严重缺水,甚至有的日缺水达1600万立方米,其中相当一部分是因供水设施不足造成的。如我国北方某城市,由于城市供水设施远远不足,3年内5次将城市的给水管道拆除进行扩建,不仅浪费了大量的资金,而且也给城市经济、社会的发展造成了许多不必要的麻烦。同时城市供水设施不足造成缺水,也会导致许多大企业不愿到此安家落户,无形中降低了城市的相对发展速度。3、城市生态
5、环境质量亟待提高。随着城市规模的不断扩大,困扰城市发展的水质污染、固体废弃物污染、大气污染等城市环境问题日益突出,主要表现在:第一,水质污染。我国城市水资源质量较差,有调查显示,在受监测的176条城市河段中,绝大多数河段受到不同程度污染,52%的河段污染严重。造成水资源受到严重污染的根本原因是城市污水处理设施不够,从而导致大量生产、生活废水未经处理,或虽经处理而未达标。第二,固体废弃物污染。近十年来我国城市固体废弃物垃圾排放量的年平均增长速度约为7%～9%,其产生来源主要有居民的生活垃圾,街道保持垃圾和集团(机关、工厂、服务业等)
6、垃圾,其处理的主要方式是填埋,由于无害化处理设施与技术不完善,加上管理粗放,固体废弃物已成为我国城市环境的一大污染。第三,大气污染。目前,我国城市大气污染的主要污染源来自工业废气和汽车尾气,其中工业废气污染大部分为烟煤污染,而造成烟煤污染的主要原因是我国工业企业的废气净化设施不足且技术水平落后。
