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时间:2020-05-06
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1、物资采购供应四集中管理分析开滦集团公司为加强物资采购管理,贯彻落实2006年国有企业反腐倡廉座谈会议精神,于2006年11月,按照“四集中”体制管理模式对原有物资采购供应管理体制进行了改造和创新,并逐步形成了“相互制约、相互监督、公开透明、精干高效”的运营模式。“四集中”体制的内涵 “四集中”即集中采购、集中仓储、集中配送、集中结算。 集中采购:将集团公司所属各专业化公司、控股公司、托管单位等物资采购权力全部纳入物资公司。提高物资采购集中度,发挥集团采购优势。同时,彻底转变传统的由业务员负责计划、询价、订立采购合同、验货、付款、处理商务纠纷等“一统到底”的采购方式,转变为按采购供
2、应各业务单元划分职能,将计划、采购、结算职能分开设置。集团公司层面成立招标管理委员会,负责物资采购、工程项目、医药招标的管理,委员会办公室设在集团公司企业管理部,负责招标日常管理,并建立能随机抽取、有多专业的评标专家的评标专家库,扩大招标范围,强化招标工作管理。 集中仓储:成立专门领导小组,清理集团公司所属的“四专两控”公司的物资仓储设施、仓储情况,逐步取消集团所属各公司物资分库和手头料点小库。完善集团公司古冶总仓库的仓储功能,并在中心区域逐步建设自动化立体仓库,实现物资集中仓储。 集中配送:以古冶总仓库和中心区域的自动化立体仓库为基础,各供应部所属库房为节点(终端),自营铁路、
3、总库汽车队为主要配送工具形成初步的配送网络。同时,成立储运管理部统一协调管理,形成配送的集中管理模式。 集中结算:充分发挥国际物流有限公司财务集中管控的优势,将各供应部和物资分公司机关各科室的物资采购结算帐务统一管理和结付,建立合理的资金支付保障制度。杜绝影响物资货款支付困难的人为因素和“吃拿卡要”现象的发生。 完善机构、机制,合理配置人力资源。机构数量上,原体系共有28个科室,整合改造为21个部室,机构部门较再造前缩减25%,并重新进行优化配置员工“以新为主,新老结合”,促进新业务流程整体运行的效率和质量显著提高。 实现了“四集中”的基本目标。“集中采购”:全集团公司采购业务
4、大部分都划到物资公司,实现批量集中采购;“集中储备”:采取统一储备管理形式,建立了信息沟通平台,降低物流成本;“集中结算”:实现了采购支出统一经结算部门监督审核,并统一调度模式;“集中配送”:实现了仓储配送中心的多单配送,达到低成本、高效率的配送目标。 过程制约作用显现。计划、采购、验收、结算四项功能按业务流程分段管理,相互制衡、相互监督,体现决策与执行分开,形成了即三权分立(决策权、执行权、监督权)又密切配合的稳定关系。深化管理 “四集中”在给公司带来良好效果的同时,也显现出了一些问题:生产急需与供应及时的矛盾加剧;达到了相互制约,却难以精干高效;启用了新业务流程和信息化,又与
5、现有制度发生冲突;原有记账系统难以甩掉等等。这些问题,必须在深化物资供应“四集中”管理过程中加以解决。如何深化“四集中”,我想应着重从以下几个方面考虑: 加强供应商的管理:供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务而取得货币的法人、其他组织或者自然人。开滦集团日常消耗的物资品种就达一万多种,涉及多种行业的生产企业。目前,已有开滦物资市场准入资格的供应商达二千多家。 要树立供应商管理的新理念,狠抓供应商管理的基础工作。面对着开滦集团庞大的供应商队伍,我们管理供应商不能是只停留在审资质、统计数量等简单工作上,要借鉴大连泰德煤网股份有限公司的供应商管理理念和经验,树立管好供应商同样能提高
6、企业运行效率、节约经营成本的理念,细致地抓好供应商的调查、开发、选择、考核、使用等供应商管理基础工作。 保持合理的供应商数量。理论上讲一个门店的供应商以500~700家为宜。供应商过少则供应链受垄断,容易产生弊端,不利于企业生产建设。但供应商过多则采购量分散,采购价格没有优势,且订单处理程序复杂,流通费用过高,同样不利于企业生产建设。所以,我们要确立一个适合开滦集团的供应商数量,并维持这个数量的相对动态平衡。 建立宽准入,细评价,严处理的管理制度。放宽供应商准入条件,以保障供货方有充分的竞争,使新产品和更多的质优价廉的产品有机会进入开滦物资市场;细化对供应商的评价指标体系并加强考
7、核;在考核评价中不达标和有违规行为的供应商,要坚决予以淘汰,保证内部物资市场健康稳定发展。 “四集中”下确立层次管理、区域负责的采购管理制度:四集中后,各专业化公司的采购权基本取消。然而取消各供应部的采购权,从目前看,既不现实、又没有必要。因为供应部的业务是物资公司机关部门业务的延伸。应考虑给供应部和机关业务部门合理界定物资采购品种和采购权限,确立层次管理、区域负责的采购管理制度。这样可以减少物资采购计划来回周转的环节,有助于保证及时供应,并可以减轻“四
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