当前机关离退休干部“文化养老”存在的问题及对策建议思考.docx

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1、当前机关离退休干部“文化养老”存在的问题及对策建议思考近年来，中办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(下称《意见》)和XX委办《关于本市进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(下称《实施意见》)就进一步丰富离退休干部精神文化生活提出了具体要求，为我们探索推进机关离退休干部“文化养老”提供了总的遵循。市委秘书长和市委办公厅领导班子高度重视机关离退休干部的精神文化生活，明确要求结合老干部工作实际，努力把《意见》和《实施意见》的相关要求落到实处。一、“文化养老”的内涵和意义（一）“文化养老”的内涵“

2、文化养老”是一种高层次、高水平的养老方式。它是以社会经济的发展和物质生活水平的提高为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康体魄与心态为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的的养老方式。它既能体现传统文化，又能彰显当代人文关怀，是“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的具体体现，也是实现“老有所养、老有所医”的保证和条件。（二）“文化养老”的意义随着经济社会的发展、人民生活水平的提高以及人口老龄化的日益突出，“文化养老”的理念应运而生。党的十八大报告指出，要“丰富人民

3、精神文化生活，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容”。党的十九大报告指出，要“坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”。因此，大力推进“文化养老”是中央和市委对机关离退休干部工作提出的新要求，是实现机关离退休干部自身价值的重要途径，是创造机关离退休干部社会价值的集中体现。二、当前机关离退休干部精神文化需求的主要表现（一）政治参与的需求机关离退休干部的政治素质相对较高，不少老干部是从领导岗位上退下来的，组织归属感、政治荣誉感强，关心国内外时

4、事政治、社会热点，主动要求参与政治生活。如市第十一次党代会召开前夕，两位老同志分别向青年同志讲述亲身参与市党代会报告起草工作和会务保障工作的经历，为青年同志指明方向，为市党代会胜利召开做好“传帮带”工作。（二）继续学习的需求机关离退休干部在岗时，都有参加政治学习的习惯，离开工作岗位后，大多数同志希望继续参加集体学习活动，使自己在思想上始终与党中央保持一致;还有些希望不断更新知识和观念，与时代发展潮流同行。如部分机关离退休干部积极参加市老干部大学开设的钢琴、绘画、书法、电脑等课程，进一步丰富了精神文化生活。（

5、三）创造和体现自我价值的需求机关离退休干部离岗后仍然希望得到社会尊重，获得认同感。希望通过建言献策、撰写理论文章和回忆录，继续为党的事业增添正能量，继续创造人生价值。如一位市先进离休干部积极为社区和学校做各类辅导报告，为机关离退休干部上党课，受到老同志的一致好评;另两位离退休干部分别撰写了回忆录《松山文集》和《刍言拾萃》。（四）展示和取悦自我的需求老同志离退休后可支配的时间多了，有机会去从事年轻时无暇顾及的事情，通过参与各种文化娱乐活动，在更广阔的舞台和领域，以更闲适的心情展示风采。如一位离休干部曾担任市老

6、干部合唱团团长，多次参与市级大型文艺活动的演出；另一位离休干部曾多次在各类书画展上展示自己的书法绘画作品，并汇编了个人书画作品集。（五）情感精神慰藉的需求老干部离退休后，由于子女大多不在身边，缺少家人的陪伴和关注，希望通过社会交往，融人社会群体，参加集体活动，以满足情感精神慰藉的需求。据统计，在办公厅机关离退休干部中，一半左右的老同志都不和子女同住，有些高龄离退休干部生活依靠保姆照顾，他们更希望通过各种丰富多彩的文化娱乐活动，满足自身情感精神慰藉的需求。三、当前机关离退休干部“文化养老”需要协调解决的问题（

7、一）“文化养老”氛围不够浓厚机关离退休干部对“文化养老”的重要性和必要性认识不足，部分同志仍存在重“物质养老”而轻“文化养老”的思想；文化养老”的理念缺乏有效的正面宣传引导，“文化养老”的服务管理模式还处在探索阶段，没有形成一套科学有效、运行稳定的工作机制，缺乏多元化的“文化养老”渠道和平台，良好的“文化养老”氛围尚未形成。（二）“文化养老”需求差异较大机关离退休干部年龄跨度大、文化需求差异性大，导致了多样化的学习活动和服务需求，特别是高龄离休干部和刚退休的干部，对参加“文化养老”活动的要求有很大的差距，很

8、难同时满足两者的精神文化需求。此外，老同志们居住分散、流动性大，集中组织“文化养老”活动难度较大，活动融合较困难，活动参与面不够广。（三）资源整合亟待进一步加强办公厅老同志学习活动室自2014年底归并后，由原先的分散型管理转向集中型管理，随着离休干部人数逐年减少，退休干部人数不断增加，现有的活动场所开展“文化养老”活动的条件有限，已无法满足机关离退休干部的精神文化需求，需要进一步整合扩充资源，以适应新形势下老干部