某街综合治理材料.doc

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1、与时俱进锐意创新着力构筑农村“大综治”新格局某街位于武汉市城区东北部60公里、城区东部20公里，全街辖45个村，8个社区，有250个自然湾，552个村民小组，总人口人，国土面积84平方公里。近年来，我街始终坚持和加强党对社会治安工作的领导，把解放思想、与时俱进、开拓创新的精神贯穿到社会治安综合治理中去，推动富民、强民、安民工程进一步走向深入，积极适应市场经济需要，注重在创新工作载体、探索长效机制上下功夫，大胆探索综治工作新途径，使农村社会治安综合治理工作取得了显著成果。一、切实加强领导，为综治工作提供强有力的组织保障。街党工委始终把综合治理工作作为全街整体

2、工作中的一个重要组成部分。我们成立了由党工委书记任组长的综合治理领导小组，形成党工委统一领导，各行政村、社区、派出所、武装部、治安联防队、基干民兵齐抓共管的工作格局。一是责任明确化。街每月、村、社区每季度召开一次综治工作会议，开展一次全街不稳定因素滚动式大排查，建立一个问题、一名领导、一包到底的首问工作责任制。我们将全街的综治工作与包片领导、驻村干部、站所、各行政村乃至每个农户层层签定责任书，实现综治管理“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，并且实行承包责任制、干部绩效责任制，同干部工资、年终考核挂钩。二是制度规范化。我们制定了综治办规范化建设基本标

3、准，建立了各项工作制度，主要包括《某街街治安中心管理考核制度》、《某街街村级首席调解员考核制度》、《某街街信访维稳责任目标考核制度》和《某街街社会治安综合治理工作制度》。及时、准确完整地记录综治工作的轨迹，通过召开现场会，适时总结和推广先进经验，完善了工作推进机制。三保障多极化。我们为村级综治组织，配齐配强了综治工作人员，结合村两委换届，对全街村级治保会、调委会进行调整和充实，确保了综治工作有人抓、有人管。旧有体制中，综治各部门中综治经费、民调员报酬、治安中心户长报酬、都是部门单独发放，造成一是经费管理混乱，二是钱少事杂专人不专，三是干好干坏没有区别。针对

4、这一现象街道党工委、办事处研究决定，每目标责任单位追加2000元信访工作经费（以上经费每责任单位合计达到6400元），并决定将以上各部分经费整合，专门出台“大综治”工作考评方案，根据“大综治”工作年度绩效考核等级发放工作报酬，并将综合治理专项事业经费列入年度财政预算，并按期予以拨付，为综治工作提供了可靠的经费保障；二、优化宣传服务，为综治工作创造宽松和谐的氛围。我们将以人为本、优质服务的理念引入综合治理工作中，把教育人、服务人提高到重要位置，把管理和服务有机结合起来，使宣传工作做到经常化、生动化。一是通过举办各类法规法律培训班、大型宣传活动、知识答卷、人口

5、与综治知识竞赛、演讲赛、图片展、播放电教片等活泼生动的系列化活动，强化对广大群众的宣传；并在各种宣传活动中，注意吸收群众的共同参与，调动其自我教育的积极性；二是成立法制宣传教育领导小组，借助“创先争优”活动和“万名干部进万村入万户”活动，深入农户进行经常的宣传教育，并充分利用村级每月一次召开“三会”的契机，进行法制宣讲；三是为中心学校聘请兼职法制副校长，定期为学生上法制课，制定《预防青少年犯罪管理办法》，开展创建“零犯罪校园”活动；四是建立固定宣传阵地，利用板报，搞好静态宣传；经常化、生动化的宣传，使全街广大居民群众了解了更多的现行法律政策，提高了他们的知

6、法、守法意识，达到了自我约束、自觉执行政策、法规的目的。三、坚持与时俱进，不断创新综治工作思路和措施。我们以构建综治、信访、公安、司法、安监、人民武装力量“六位一体”的“大综治”社会管理体系为目标，实行农村社会治安网络化管理，是搞好社会综合治理的基础。为此我街坚持与时俱进，不断创新工作方式，坚持实行群防群治和落实信访维稳相结合，打造“打、防、控”一体化的网络化综合治安管理体系。一，抓好农村治保会建设。每个村级治保会不少3人，治保会主任由村委会主任担任。治保会成员白天协助村两委做好本村的矛盾化解，做到“四到户”即邻里纠纷调解到户；签订治安防范协议到户；对重点

7、人员帮教到户；对流动人口服务到户。定期排查不安定因素，同时采取加强治安联防“封住边”，加强公路巡防“控住线”，加强重点要害部位治安管理“守住点”，加强安全文明单位、村创建“管住块”，加强农户院落管理“护住院”，加强单位内部治安管理“看住门”等多种形式，有效地预防了各类案件的发生，实现了“小事不出村、大事不出街”的控制目标。截止目前，全街35个行政村中个村为安全文明村、覆盖率达％，安全文明单位个，覆盖率％。与此同时，加强对流动人口的管理，建立流动人员管理档案，定期对流动人口进行清查，建立流动人口《租赁房屋管理合同》、《暂住人口通知书》、《流动人口登记表》等管

8、理形式，使流动人口管理走上规范化、法制化轨道。二是坚持群防群治，形