提高全面预算管理水平-加强医院财务内部控制.doc

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1、最新【精品】范文参考文献专业论文提高全面预算管理水平加强医院财务内部控制提高全面预算管理水平加强医院财务内部控制　　摘要：医院强化内部控制制度建设，实行全面预算管理同支出控制相融合，从而整体提高了医院管理水平。构建问责制与加强内审监督是推动医院内部控制运转机制持续有效运作的保障。现就目前医院财务内部控制制度建设方面的内容结合工作实际谈下粗浅认识。　　关键词：全面预算管理；内部控制；医院财务　　随着市场经济的发展及环境的不断改变，促使医院财务的内部控制必定朝着风险控制方面发展，因而医院一定要跟进时代切实搞好应对。医院强化内部控制制度建设，实行全面预算管理同支出控制相融合，从而整体提高了医院

2、管理水平。全面预算管理是内部管理与控制的重要手段之一，针对医院的创新管理、风险控制发挥了积极的作用，对推动经济与社会效益发展具有很深的意义。优良的内部控制机制是当今医院管理的主要标志之一，全面预算管理是完善医院内部控制制度、规范财务管理的关键举措。内部控制渗透于医院经营管理活动之中，只要有医院经济与经营管理行为，则需要强化内部控制，构建与之相应的内部控制机制。构建问责制与加强内审监督是推动医院内部控制运转机制持续有效运作的保障。因此，应强化医院内部管理，规范医院经济行为，依据《企业内部控制基本规范》，构建医院内部控制制度，建立完善医院内部监督管理体系，为提升医院经济管理水平打下坚实的基础

3、。　　一、切实搞好医院全面预算管理　　（一）健全完善预算管理组织机构最新【精品】范文参考文献专业论文　　全面预算管理组织机构系医院预算控制之基础与保障。医院要结合自身的具体状况，建立预算管理决策层（预算委员会抑或预算领导小组），由医院负责人担当领导、各部门分管领导及有关职能部门的负责人为成员，构建集体决策机制。预算组织包括预算管理和预算执行两个方面。预算管理组织包括预算管理委员会、预算专职管理机构及预算人员等三方面。负责预算的编汇、报批、协调、整改及反馈等诸项工作。预算执行组织属于预算执行阶段中的责任部门，医院内部预算执行组织指的是各科室、分管部门与后勤班组。　　1.预算专职机构的主要职

4、责　　主要包括如下几个方面：制定年度预算管理细则；负担医院预算管理制度的拟定、申报以及检查、落实；编汇年度全面预算（草案），同时依据批复的预算下发分配指标；负责预算履行阶段的记录、管理与控制，同时定期实施分析；制定与调整预算分配定额，提出调整预算的合理化建议。为保障预算编汇的效率与质量，全部需要参与预算编汇的责任部门预算员，负担所在责任部门预算的编汇与报送工作。　　2.医院全面预算内容体系　　医院全面预算内容体系划分成三级，即责任预算，包含医院的业务量、医院的业务的收入支出、收支结余以及医院设备购置等方面；院级预算，包含业务收入、人员费用、平日公用支出、材料采购、药品采购、设备购置、房屋

5、设备大修、网络信息建设、基本建设与其他方面；医院总预算，包含收支结余表、专项、现金流量表与资产负债表等方面。　　（二）正确编制预算，提高管理水平　　编制全面预算属于医院管理的基础，亦是控制平日经济运营工作的保证。全面预算的编制经过即把医院总目标分解、分配到各机构和科室的过程，同时遵循“谁负担谁担当”之责任归属规则建立责任中心，于医院内部所有部门、单位、环节全面分配目标与责任，充分发挥全面预算对医院经营工作的事先预测功效，从而提升医院管理水平和工作效率。　　（三）加强医院预算管理同支出控制相结合最新【精品】范文参考文献专业论文　　医院要认真执行上级下达的部门预算控制数，预算经费严格依据职能

6、部门分工实行预算切块、审核项目、归口报批、逐级负担的办法，坚持统一领导，分工负担的原则，落实责任到人头。医院以预算的制约力作基本特征，科室预算指标下发后，原则上基本不给调整，预算指标有效期为当年内。对一些公用支出譬如日常办公用品等采取定额管理的办法。为加强预算控制，医院添置设备、基本设施兴建与改造项目等支出一定遵循部门预算下发的项目与金额，编汇月度使用款项计划。在平时财务管理工作中，严格预算监管，对专项支出单价超万元的则依据年度预算实施审核，没有计划的一概不予支付。对基本与项目两项支出执行状况实施季度分析，预算完成率需要实现85%以上，对未达到的科室同年度考评挂钩实行奖罚。　　二、构建问

7、责制加强内审监督　　伴随社会主义市场经济的进一步深化发展与医疗事业改革前进的步伐，医院逐渐构成企业化的运营机制，从宏观粗放类型之经营管理转变为微观科学类型经营管理。财务内部控制机制作为当今医院内部控制之核心内容，推动医院向质量效益类型内涵发展的方向前进，构成了“优质、高效率、低消耗”之经营管理机制。可实际中依旧有许多的医院财务内部控制机制不够健全，致使医院管理出现混乱，严重制约了医院的经济效益。目前内部控制属于医院管理的有机构成部分