安全监察管理信息系统的开发与应用.doc

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1、安全监察管理信息系统的开发与应用(江苏省电力公司，江苏南京)〔摘要〕详细介绍了江苏省电力公司安全监察管理信息系统的功能、设计思路以及系统开发、推广应用的过程。〔关键词〕安全管理；信息系统；开发2000年，江苏省电力公司确立了在2001年实现创建中国一流电力公司的第一步发展战略目标。一流的公司要有一流的管理，安全生产的重要地位要求有崭新的安全生产管理体制和管理手段，并要求安监部门能及时掌握有关安全生产的信息和安全管理的动态。而要使安全生产信息能及时、准确、完整地反馈给领导和有关管理人员，提高公司系统安全管理现代化水平，必须建立一套完整的安全监察信息系统。1安监MIS系统开发前的状况1998年，

2、省公司向基层发供电单位推广的安监MIS系统，是根据南京供电局的安全管理模式开发的，基层单位使用后反映这套系统问题比较多：系统功能不全，不能涵盖本单位的安全管理内容；许多原始资料如安全工器具、“五防”装置在车间、班组，收集、录入、维护工作量相当大，影响了系统的推广应用；系统不是网络化设计，车间、班组不能查看系统内上级和本单位的安全生产信息；安监部门不能及时全面了解车间、班组的现场安全检查、安全活动等动态情况；省公司不能查看系统内的信息，基层单位只能通过邮寄的方式将文件、安全简报、汇报材料上报，不仅浪费资源，还干了许多重复劳动。另外，供电局、发电厂的安全管理内容、模式不尽相同，因此，这套系统不适

3、用于发电单位。第7页共7页2系统功能设置的目的与指导思想江苏省电力公司开发安监MIS系统的目的是要把整个安全监督管理全过程纳入计算机管理之中。因此，根据省安全管理的现状，吸取以往开发安全监察MIS系统的经验、教训，结合现有的网络模式，计划用2年的时间完成整套安全监察MIS系统的调研、开发、试点、培训、推广应用。根据公司系统MIS建设的基本原则，即统一领导、统一规划、统一开发应用，确定系统功能设置的指导思想为：安全监察MIS系统需求的提出和功能模块的设置必须坚持安全管理规范的要求，根据省公司、发供电企业的不同情况，做到既有省公司与各厂、供电公司之间的“大统一”，又有各厂、供电公司内部根据本企业

4、情况的“小自由”原则，由省公司统一牵头，负责开发与应用，各基层单位可根据各自的管理模式作适当的调整。3系统开发模式系统开发分3种模式；即省电力公司模式、供电模式、发电模式。4系统功能设计过程根据“三统一”的原则，为了设置既满足科学管理需要，又贴近实际业务处理流程的功能需求，保证系统在使用过程中能真正提高效率，在调研的基础上，研究确定省公司、供电公司(发电厂)两个层面的系统功能初步设计报告，提交给省公司、供电公司、发电厂安监部门负责人、安监人员进行广泛深入的讨论，根据讨论结果进行修改，确定系统的总体框架。然后，召集省公司和基层单位的具体业务人员和计算机开发人员进行反复的讨论，反复磋商后确定需求

5、总体设计报告，再由开发人员拿出系统的初步程序设计，经反复修改后，由开发单位提交一份完整的安监MIS系统。第7页共7页5系统需求功能模块的设计5.1省公司的系统功能模块设计设计思路：既要能查看到供电公司、发电厂的安监MIS子系统的信息，又要满足省公司本身安全管理的需要，同时，系统内的大部分信息对基层开放。图1为省公司级安监MIS系统环境。省公司安全监察MIS系统根据国家电网公司颁发的《安全生产工作规定》、《事故调查规程》结合工作实际，确定子系统共分10个模块(各模块可选用)。图1省公司级安全监察MIS系统环境进入系统的首页，显示本年省公司安全情况，数据从国电公司事故统计分析软件提取。下一页是系

6、统功能模块，以拉菜单形式出现：(1)组织网络管理模块：包含安委会组织、安全监察网等内容。安委会组织：包括省公司安委会成员的基本信息，如：姓名、性别、学历、年龄、职务(从劳动人事管理系统获取)，安委会职务、进入安委会的时间。可以人工录入或选取。(2)计划目标管理模块：包含安全生产奋斗目标、年度安全工作计划、月度安全工作计划、安全技术措施计划、反事故技术措施计划等内容。安全生产奋斗目标：包含省公司安全生产奋斗目标的内容和完成情况。功能：两项内容单立，分年度以文本格式显示，内容可以从WORD文档引入。可以查看、打印任1年的内容。第7页共7页(3)例行工作管理模块：包含安委会会议、安全分析会、安全监

7、督例会、安全检查报告、专题材料、安全简报、安全通报、安全快报等内容。安委会会议材料分年度和开会次数，包括序号、简题、主持人、时间列表显示，会议记录材料或会议纪要文本格式显示。可以查看、打印内容。(4)办公管理：包含通知管理、收发文信息。通知管理的主要功能包括按年度显示本单位的通知列表，显示序号、日期、通知号、标题，查看、打印通知内容。内容可能从办公自动化提取。(5)考核奖惩管理：包含安全表彰、安全惩处、百日无