徐州市煤炭重点开采区专项规划

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1、徐州市煤炭重点开采区专项规划（2012~2015年）徐州市国土资源局二〇一三年十月2目录第一章总则1第一节规划编制目的和依据1第二节规划适用范围、适用期限和基准年2第二章规划基础和背景3第一节现行规划实施情况3第二节煤炭资源勘查开发现状与管理现状3第三节煤炭资源可持续发展面临的新形势5第三章规划原则与目标7第一节指导思想7第二节规划基本原则7第三节规划目标8第四章煤炭资源调查评价与勘查10第一节煤炭资源调查评价10第二节煤炭资源勘查10第五章煤炭资源保护与合理开发利用12第一节煤炭资源开发利用战略12第二节煤炭开发区区域布局12第三节煤炭资源开采规划分区12第四节煤炭资源开采总

2、量控制13第五节调整与优化矿业结构和布局13第六节提高煤炭资源利用水平14第六章绿色矿山建设及环境治理16第一节绿色矿山建设16第二节矿山环境保护与治理18第七章规划保障措施21第八章附则24附件252第一章总则根据《国土资源部办公厅关于开展稀土等重要矿产重点规划区/矿区专项规划编制工作的通知》（国土资厅发[2010]48号）要求，江苏省国土资源厅下发了《关于开展重点规划矿区专项规划编制工作的通知》（苏国土资函[2010]646号），徐州国土资源局结合徐州市的实际以及煤炭在徐州市社会经济发展中的极其重要的地位和作用，编制《徐州市煤炭重点开采区专项规划》（以下简称《规划》）。第一

3、节规划编制目的和依据一、编制目的（1）落实科学发展观和国家矿产资源政策，进一步强化和细化《江苏省矿产资源总体规划（2008—2015年）及《徐州市矿产资源总体规划》（2008—2015年）；（2）对煤炭资源勘查开采布局、资源节约与综合利用、矿山环境保护与土地复垦等工作进行安排，促进重点开采区规划目标的实现；（3）为建设资源节约型、环境友好型的生态绿色矿业以及实现矿区可持续发展服务。二、编制依据（1）国土资源部《矿产资源规划数据库标准(MineralResourcesProgrammingDatabaseStandard)》（2007）；（2）国土资源部《重点规划区/矿区专项规划

4、编制要点》；（3）《徐州市矿产资源总体规划》（2008-2015）；（4）国土资源部《市、县级矿产资源规划编制指导意见》；（5）江苏省国土资源厅《关于开展重点规划矿区专项规划编制工作的通知》（6）《徐州市矿产资源总体规划》（2008-2015）；（7）《徐州市社会经济发展十二五规划》；（8）《徐州市矿山环境保护与治理规划》（2006-2015）；（9）煤炭矿业集团公司发展战略等。2第二节规划适用范围、适用期限和基准年一、适用范围《规划》是徐州市矿产资源总体规划的深入、强化和细化，适用于徐州市煤炭重点开采区内。二、适用期限《规划》的适用期限为2012－2015年。三、《规划》基期

5、基期为2011年，规划期为2012～2015年，展望到2020年。2第二章规划基础和背景第一节现行规划实施情况《徐州市矿产资源总体规划（2008－2015年）》（自发布实施以来，各项规划目标任务得到分解落实，“十一五”主要目标已基本完成，在矿产资源勘查开发与矿山地质环境保护中起到了指导和宏观调控作用，促进了矿产资源利用方式和管理方式的转变，推动了地质矿产管理和地质环境保护工作，为徐州市经济社会可持续发展作出了贡献。第二节煤炭资源勘查开发现状与管理现状一、煤炭勘查现状徐州市煤炭勘查工作主要由江苏省煤田地质局第二勘探队、第三勘探队、第四勘探队、第五勘探队、普查队，燃化部147煤田地

6、质勘探队以及徐州矿务局地质勘探队等多家地质单位完成。大部分勘查工作于上世纪七八十年代结束，只有少部分工作从九十年代之后开始。截止2011年，徐州市探矿权仅剩六个，其中利用中央地质勘查基金的项目有1个，即江苏省徐州煤田垞城－凤凰山煤炭普查。其余5个项目均应用地方地质勘查项目专项资金和企业资金。1、江苏省丰沛煤田高庄勘查区煤普查：勘查工作从2009年3月开始，初估（334？）资源量：5235万吨。2、江苏省丰沛煤田孟庄勘查区煤普查：勘查工作从2009年3月开始，初步了解煤层的赋存状态。3、江苏省丰县付窝勘查区煤详查：勘查工作从2008年5月开始，共获得（332+333）资源量357

7、6.0万吨及远景煤炭资源846.8万吨，加上天然焦储量425.5万吨，勘查区内全部储量为5201.4万吨。 4、江苏省铜山县王楼勘查区煤详查：勘查工作从2008年5月开始。预估资源量（333+334？）：1.02亿吨。5、江苏省丰沛煤田朱寨勘查区煤矿勘探：勘查工作从2008年12月开始。共获得资源量：3079万吨。6、江苏省徐州煤田垞城－凤凰山煤炭普查：普查工作从2011年10月开始。二、徐州市煤炭资源概况251、矿区总体概况（1）矿区目前开发情况截止2011年，徐州市共有采矿权累计41个，