基于ERG理论分析农村失独老人的养老需求与救助建议.doc

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1、基于ERG理论分析农村失独老人的养老需求与救助建议■经基于ERG理论分析农村失独老人的养老需求与救助建议王梦佳(西华师范大学,四川南充637000)摘要:农村失独老人的养老保障关乎着社会公平和社会稳定。本文依托ERG理论,分析农村失独老人的养老需求,并按照经济条件标准将其分为两大类:有工作的农村失独老人、无工作的农村失独老人,最后针对不同群体提岀普遍性与特殊性相结合的具体救助建议。关键字:ERG;农村失独老人;养老需求;救助建议在老年群体中存在一种特殊群体,他们是计划生育政策的积极号召者,却经历着人生三大悲之最——老年丧子,人们把这称为失独老人。他们生活在〃养儿防

2、老〃的传统观念下,既面临着老无所依的经济窘境,又承受着老无所乐的心理困境,因此,解决失独老人的养老问题显得尤为重要和急迫。在城乡二元结构下,与城市失独老人相比,农村的生活条件及习俗环境使得农村失独老人所面临的养老问题更加严峻。1从ERG理论分析农村失独老人的养老需求ERG理论是美国耶鲁大学的克雷顿•奥尔德弗(Clayton.Adherer)在马斯洛提出的需要层次理论的基础上,提出的一种新的人本主义需要理论。奥尔德弗认为,人们共存在3种核心的需要,即生存(Existence)的需要、相互关系(Relatedness)的需要和成长发展(Growth)的需要,因而这一理

3、论被称为ERG理论[宋志鹏,张兆同.ERG理论硏究[J].现代商业.2009(3).]o1.1从生存需要分析:经济供养与医疗保健需求生存的需要与人们基本的物质生存需要有关,它包括马斯洛提岀的生理和安全需要。即指衣、食、住以及工作组织为使其得到这些因素而提供的手段。[1]随着年龄的逐渐增加,自身经济收入减少,独生子女的去世,一方面使得农村失独老人的养老物质负担加重。由于救助政策范围的局限性及失独老人生活环境的差异性等因素,城市失独老人在养老问题上往往能得到政府与社会爱心团体的更多扶助,而农村老人的养老物质来源主要以子女供养为主,没有退休金作为养老保障,故农村失独老人

4、与城市失独老人相比[2],经济供养需求更加强烈。另一方面农村失独老人对医疗保健需求更加突出。老年生理机能老化及免疫系统下降,这导致老人医疗保健需求量大。全国人大代表赵超在调查中发现,独生子女伤残的家庭因医疗而返贫比例高达50%,而现行的计划生育特别扶助政策在这方面的救助力度非常有限[张祺乐•论〃失独者〃权利的国家保护[几现代法学.2013(3)]。与城市失独老人相比,农村失独老人没有五险一金的保障网,加上失去独生子女的经济负担,农村失独老人更需要医疗保健的需求。1.2从相互关系需要分析:增加社会认同与获得他人尊重相互关系需要是指发展人际关系的需要。这种需要通过工作

5、中的或工作以外与其他人的接触和交往得到满足。它相当于马斯洛理论中的感情上的需要和一部分尊重需要。[1]农村失独老人在失去他们唯一的子女后,从行为上和心理上都倾向于独处,回避与人交流,尤其在同龄老人之间的交流活动上。与城市相比,农村交流平台广泛及沟通次数更加频繁,因此,农村失独老人更需要得到尊重,增加社会认同,使其从失去子女的阴霾中走出来,开始新的生活。目前有部分失独老人在失去独生子女后,想选择机构进行养老。但中国现有养老机构的入住却需要子女的签字或老人所在街道、工作单位提供的相关证明[3],加上〃家丑不可外扬〃的传统,尤其是〃白发人送黑发人〃的人生悲事。机构养老需

6、要一些硬件证明,而失独老人缺失了子女的保障,使得失独老人遭到机构养老的拒绝。他们希望得到社会的认可,并获得正常老年人的尊重,而不是拿同情怜悯的眼神对待他们。1.3从成长需要分析:证明自己老有所用、老有所为成长需要是个人自我发展和自我完善的需要。这种需要通过发展个人的潜力和才能方可得到满足。这相当于马斯洛理论中的自我实现的需要和一部分尊重的需要。[1]根据农村的传统思想,老人一般被视为没有什么作为的群体,是照看儿童的保姆。然而,对于失独老人而言,独生子女去世,使其子孙绕膝的美梦破碎,使其精神慰藉匮乏,处于绝望的状态,他们希望转移生活注意力,使自己有所作为,奉献自己最

7、后的力量,实现自我。这种老有所为的需求在农村失独老人的生活中尤显突出。2普遍性与特殊性相结合的具体救助建议针对农村失独老人群体,我们按照经济条件标准将其分为两大类:有工作的老人、无工作的老人。无工作的人又分为:有地的老人、无地的老人。根据这种分类,提出普遍性与特殊性的具体救助建议。2.1普遍性救助建议所谓普遍性救助建议,是指对所有农村失独老人而言,救助政策适用性广、覆盖面大。2.1.1国家方面(1)根据农村失独老人生存需要,设立农村失独老人专项扶助基金。失独老人是计划生育政策的后续影响之一。农村失独老人的养老问题,国家理应对其进行特殊照顾,减轻失独养老风险。在经济

8、供养方面,

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