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时间:2020-03-31
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1、浅析如何加强工程造价管理摘耍:有效控制工程造价,需要对工程项目实行全过程和多方位的工程造价管理,抓好设计阶段工程造价管理、工程材料价格确定等工作,同时要加大工程招投标力度,加强计算机在工程造价领域的应用,提高预算人员素质等。本文围绕以上各个方面,阐述作者观点,以期对有关工程造价管理的研究尽一份微薄之力。关键词:工程造价管理一、IJIJ§工程造价管理是建设工程管理的重要环节,此项工作的好坏体现出工程技术与经济管理者的水平,对投资方而言,又决定着一个项目要达到预期投资目标的成败关键。因此怎样合理控制工程造价
2、,最人限度地把握造价是一名建设管理者必不可少的素质。降低建设工程成本,节约建设资金,以最小的投入,创造最佳的效益,这是建筑经济工作所追求的目标。但长期以来,我国基建工作普遍存在着严重的〃三超〃现象,投资效益不高,因此,工程造价管理工作口益引起人们的重视。二、对提高工程造价管理水平的综合分析1.综合管理建设工程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段。建设工程造价分阶段分别计算、分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算,改革造价管理体制,理顺各方关系势在必行,建立相关部门定期的相
3、互协调联系制度,以确保标准和指标相互衔接、配套。建设单位、设计单位、施工单位缺乏沟通与协作,也将直接导致建筑工程〃三超〃现象普遍存在。建设单位往往从主观愿槊出发,对工程立项科学估算不足,造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算,甚至细化预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏离。监理单位受项冃业主的委托对项冃实施监督与管理,往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析,监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责,对造价方面考虑得很少,尤其是涉及到项目变更,现场签
4、证,不能将质量、进度、经济三方面有效统筹起来考虑。因此,作为建设方应主动协调、沟通各方关系,建立统一的造价管理目标,并建立起行之有效的造价监督机构,对建设、勘察、设计、监理、施工单位进行定期监督检查,对造价投资失控找出原因,对无理由的失控提出一定经济处罚建议,同时还应采用即时补救措施。1.设计阶段工程造价管理工程造价管理贯穿于项目建设全过程,在对项目做出投资决策后,工程设计阶段就成为工程造价控制的首要环节。过去我们也强调设计阶段是主要阶段,设计人员要提高经济观念,但并没有真正建立起设计上控制工程造价的机
5、制,尤其近年来将设计单位改制为企业性质后,就更不利于控制工程造价了。因此,设计单位应充分认识自身在工程造价控制中的作用,摆正技术与经济的关系,建立设计经济责任制,大力推行限额设计。设计人员耍进行设计方案的技术经济比较,不仅耍优化设计,而且要在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行对比分析,反馈造价信息,以保证有效地控制造价。在工程项冃建设过程中,以设计变更的形式增加设计内容,提高设计标准,是影响工程造价常见的重耍原因,如果设计单位没有严格把好设计变更预算关,便会使工程
6、造价失控。在设计阶段还要加大推广限额设计的力度,限额设计的范围应贯穿工程项目设计的各个阶段,即可行性研究阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段,以改变设计人员工程经济观念淡薄,经济预算人员专业知识贫乏的状况。1.工程材料价格的确定随着经济体制改革的逐步深入,工程造价管理的重点应从只重视定额消耗量的管理,转到对造价影响较大的材料、设备价格管理上来。要适应市场经济和竞争机制的需要,打破传统的计划经济模式。一个工程项冃材料费占工程造价70%以上。材料价格上下浮动很大,如果再用定额静止的预算价格来确定工程造价,将使
7、建筑产品的价格和价值相背离。市场对产品的价格影响,价格发展的动向和预测,价格纠纷的调解和仲裁,需要有关部门的政策调控、组织协调、监督审查。工程造价管理部门是主管基本建设造价的职能机构,对出现影响工程造价的种种动态因素,要认真测定、采集,反映社会发展的价格总水平,做好调控指导工作。建设单位为了节约投资,希望材料市场参考价格低一点,施工企业为了获得较好的经济效益,则希望材料价格相对高一点,这是一对孑盾。为了随时反映材料市场的动态,各地造价管理部门应与省市信息中心建立联系,与全国及当地的一些主要生产厂家、专业
8、经销公司建立联系,相互交流,相互协作,开拓信息源,初步建立材料价格信息网络,定期公布各种材料价格指数及有关经济信息,定出指导价、最高价和最低保护价,达到宏观调控的作用。1.提高工程招投标的质量近儿年来,全国各地相继成立了地区性的招投标管理机构,制定了管理办法,使招投标工作迅速在全国推广,绝大部分建设工程进入招投标市场。但这项工作还很不完善,需要进一步改进。我国的招标承包制,既要保护投资者的利益,也要保护承包者的利益。它要使参加招投标的双方都
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