镇农村综合改革汇报材料

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1、镇农村综合改革汇报材料6镇农村综合改革汇报材料小池镇地处九江长江大桥头，辖43个村委会、16个居委会，总人口118万人，其中农业人口72万人，农业户数18792户，耕地面积79408亩，人均收入868元，社会总产值2912亿元按照省委、省政府关于农村综合改革重要精神要求，行政事业单位改革到位，“以钱养事”机制已建立并正常运行，涉农收费和农民负担管理规范，惠农政策不折不扣落实到位，村级债务得到较好的化解，村级转移支付资金及时足额拨付，村干部工资按时足额发放，村级公益事业建设在财政奖补政策下有较好的发展，

2、农村中小学“普九”债务得到化解。具体汇报如下：一、行政事业单位改革情况政府机关定编4人，现在编4人，实行了“一人一编一卡一证”管理，并已上网公示，无编外借用、聘用人员，对原党校事业编制28人、行政落岗2人、合同制工人9人、共计39人全部置换了身份，发放了一次性安置费，办理了养老保险；2010年党委政府交叉任职人，内设机构3个，其中：党政综合办公室内设主任1人，副主任1人、干事人，经济与发展办公室内设主任1人，副主任1人，干事2人，社会事务办公室内设主任1人，副主任1人，干事2人。县延伸派驻的事业单位财

3、政所和经管站实行了合并，成立了小池镇财经所，现在编在岗33人。二、“以钱养事”机制建立及考核情况镇直各站所办人员都退出了事业编制，组建了服务中心，全面建立了“以钱养事”工作新机制，各服务中心在岗人员23人，其中：化1人、计生8人、广电1人、农技9人、畜牧1人、水利1人、水产1人、农机1人。按照省、市、县委有关综合配套改革精神，“以钱养事”部门已全部脱离了事业编制，<~>建立了新机制。由镇政府作鉴证，县业务主管部门与各服务中心签订了“以钱养事”服务合同，全面履行公益服务职能。同时，县各主管局

4、、镇政府针对签订的服务合同，通过听取各中心上岗服务人员的工作情况汇报，采取随机抽样、抽查农户、征求群众意见，对公益性服务职责、服务内容、服务水平等方面进行二次考核。通过量化考核，规范服务行为，完善服务体系，极大地促进我镇农业增效、农民增收。三、涉农收费整治和公示情况2010年，全镇涉农收费单位严格按照要求对收费项目、标准、审批进行了公示，没有发生任何乱收费和超标准收费的行为。农村中小学实行了九年义务教育保障机制，学杂费全免；派出所装订式户口本收6元、户口迁移证收元、居民身份证20元、暂住证元。计生办只

5、收取一孩准生证、二孩准生证10元，社会抚养费严格依法征收；国土资分局依据省物价部门的核定标准，依法收取土地开垦费和工本费。工商、镇民政部门无涉收费。四、农民负担情况政策监督卡填写使用统一软打印，财政干部直接发放到户，同时配套发放惠农补贴资金发放通知书、致农民朋友公开信。村内筹资筹劳3个村（居）委会，村民筹资总额1139804元，按受益7963人口计算，人平筹资1431元，村民筹劳18029个工日，劳力3397人，劳平筹劳46个工日。村组收费监管多措施：一是监督卡监管，告诉农民，卡外负担有权拒交；二是公

6、开信监管，让农民明白合理负担；三举报电话监管，34339和3439931二十四小时接受群众举报。四是专项检查监管，政府牵头，组织相关部门深入村组户检查。2010年全镇无一例乱收费，无一例因乱收费而发生上访事。五、惠农政策落实情况全镇共发放惠农补贴资金“一折通”18080本，共发放惠农补贴资金21406元，其中粮食直补6188020元，综合补贴28760636元，早稻良种补贴0000元，中稻良种补贴70000元，晚稻良种补贴8440元，油菜良种补贴392920元，小麦良种补贴19800元，玉米良种补贴1

7、8980元，棉花良种补贴417元，水库移民扶持补贴6800元。所有补贴资金均在信用社办理专用存折，由农户凭存折到信用社直接支取，资金入户率100%。全镇未发生一起抵扣、挪用惠农补贴资金现象，极大地提高了农民的粮食生产积极性和对共产党热爱之情。<~>六、村级化债情况2010年底全镇债务总额400800993元，2008年省政府审计认定债务总额60248274元，两年多时间化解债务2044047281元，全镇无债务增长现象，债务实现“零增长”目标。同时，在债务管理方面严格执行国家关于债权债务管

8、理办法，建立健全化债机制，制定了化债目标责任制，健全了债务管理制度，使债务管理步入规范管理阶段。七、村级转移支付资金的拨付和使用情况2010年全镇拨付村级转移支付资金19万元。转移支付资金及时拨付，确保了村级干部工资的足额发放，全镇无截留、抵扣、挪用转移支付资金现象。八、村干部工资的发放情况全镇村干部221人，由于转移支付资金和两税附加资金及时拨付，以及村级财务管理的规范，2010年共计发放村干部工资2222万元，村干部工资人平1万元左右。村干部工资的发