关于2009年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告

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2、调查报告7根据市人大常委会和中旬，我委就上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况，分别到有关单位及部分镇（街道）进行深入调研，并走访了一些企业和重点工程。现将调查的情况报告如下：今年以，市政府紧紧围绕年初人代会确定的国民经济和社会发展目标任务，积极应对国际金融危机影响，认真落实保稳促调各项政策措施，全市经济运行出现一些积极变化和企稳向好迹象，经济下行趋势有所减缓，部分经济社会发展指标开始回升。但总体形势依然比较严峻，许多指标没有实现“时间过半、任务过半”的目标。上半年，全市实现生产总值21469亿元，同比增长8%

3、。其中，一产增加值1137亿元，同比增长01%；二产增加值10407亿元，同比增长42%；三产增加值992亿元，同比增长134%。全社会固定资产投资7173亿元，同比增长26%。社会消费品零售总额9304亿元，同比增长14%。经济社会运行主要呈现出以下几方面特点：（一）工业经济止跌趋稳，总体仍在低位运行。上半年，全市实现工业亿元，同比增长4从工业规模看，19从销售产值看，规模工业销售产值2609亿元，同比增长0%，其中国内销售产值18937亿元、同比增长%，出口交货值7122亿元、同比下降99%。从八大支柱行业看

4、，塑料制品、船舶修造、新型建材等行业产值分别增长28%、28%、7%，汽摩配、泵与电机、鞋帽服装、金属制品、水产食品等行业分别下上半年规模工业产值10亿元以上的个镇（街道），大溪、泽国、松门分别增长131%、7%、10%，城东、太平分别下降7%、124%。从经济效益看，全市规模分，居台州市第二位，与去年同期基本持平。建筑业在连续几年高速发展后，今年上半年大幅回落，实现产值11936亿元，同比下降34%。（二）第三产业增长迅速，支撑作用日益凸显。上半年，第三产业增加值992亿元，占GDP比重462%，比去年同期提高

5、89个百分点，拉动GDP增长8个百分点，成为我市经济增长的主要推动力。金融危机“倒逼”之下，加速促成了服务业在全市经济份额中占比的提高，二、三产业“双轮并驱”的态势开始初步显现。从内部行业看，金融业实现增加值1169亿元，同比增长229%，增速居三产各行业首位。上半年，受中央适度宽松的货币政策影响，各项存贷款增势明显，6月末全市金融机构存款余额643亿元、贷款余额40988亿元，分别增长263%、314%。批发业、零售业和住宿餐饮业继续稳定增长，分别增长86%、138%和21%。旅游业保持较快发展，（三）农业生产

6、保持平稳，农村发展继续推进。上半年，全市实现农林牧渔业总产值2074亿元，同比增长02%，其中农业、林业、牧业产值分别增长08%、32%、39%，渔业产值下降1%。粮食生产呈现平稳增长，经济作物生产保持稳定，西瓜、果蔗、大棚葡萄、杨梅、早熟梨、高橙等主导特色产业进一步发展。畜牧业生产良好，生猪、家禽等主要畜禽品种存栏数比去年同期有所增加。渔业产量继续下滑，水产品总量、渔业产值同比分别略有下降农村建设深入推进，“十百”“菜单式”项目。（四）投资回落较为明显，重点项目进展不快。上半年，全社会固定资产投资增项目匮乏同比

7、，同期（五）社会事业统筹发展，民生问题逐步改善。上半年，教育事业发展不断深入，化产业进一步繁荣，就业和社会保障工作稳步推进，妇女、儿童、老龄及残疾人事业不断取得新的进展。公共卫生工作成效明显，、农民安全饮用水工程加速推进，关系农民群众切身利益的一些问题得到有效解决。城乡居民收入稳定增加，消费物价总体平稳。总体上看，上半年全市经济运行企稳回升趋势明显，但经济发展面临的困难和挑战依然很多，规模以上工业产值、自营出口总额、全社会固定资产投资、工业性投资等主要指标并不乐观，完成全年的目标任务十分艰巨。（一）保持经济平稳运

8、行压力较大。上半年，拉动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”中，唯消费一枝独秀。投资拉动增量不足，受市场萎缩、投入预期和经营困难等多重因素影响，企业投资信心和动力普遍不足，全社会固定资产投资和工业性投入增长乏力，较去年同期回落明显。出口形势空前严峻，随着外部需求持续萎缩、国际贸易保护主义抬头、汇率和原材料价格大幅波动，我市出口企业竞争优势锐减，对外贸易下降明显。上半年，