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时间:2020-07-28
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1、2020在全县重点项目推进会上的讲话X月X日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过X天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等X个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:一、成绩值得肯定2020年,全县X万以上的投资项目(含“双
2、十”工程)共X个,总投资X亿元,当年计划完成投资X亿元。其中:续建项目X个,总投资X亿元,计划完成投资X亿元;新开工项目X个,总投资X亿元,计划完成投资X亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:(一)投资规模逐步扩大。从项目总量上看,近四年全县重点建设项目总量不断攀升,201X年X个,201X年发展到X个,201X年X个,今年到目前已达到X个;从资金规模上看,今年重点项目投资总额达到X亿元,是201X年的X倍,较去年净增X亿元;从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资X亿元,是201X年的X倍,较去年净增X亿元。(二)投
3、资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”,不断提高企业投资占固定资产投资比重,进一步调整了项目投资结构。X个重点项目中企业投资的项目达到X个,项目数量及投资规模均超过国投项目。X个重点项目中属新开工的项目X个,分别占项目投资规模和年度投资计划的X%和X%。基础产业和基础设施建设项目有X个,民生和社会事业项目达X个,这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达X个,占项目总数的X%,建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。(三)投资进度逐步加快。截至X月,全县X个重点项目中已开工X个,开工率达X%
4、,累计完成投资X亿元。X月单月投资较上月净增X亿元,占已完成投资的X%,项目建设呈现加快态势。X至X公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201X年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等X个项目提前完成或超额年度投资任务,农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速,全县重点项目中X个投资进度达到X%以上,X个项目投资进度达到X%。二、问题需要正视全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:(一)项目进展不均衡。X个项目中多个项目在时间
5、节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看,前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的X%,比预期完成投资差X个百分点;X个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的X%;仍有X个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有X(X)改造、X综合市场仓储用房建设等X个项目未开工。(二)前期工作不扎实。未开工的X个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设。X线X至X交界段改造工程、国道X线X至X交界段和县城至X段改造工程,因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;X等项目
6、,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;X综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。(三)建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大,这既有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足,对已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望,造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推托;个别工作人
7、员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。(四)资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。XX等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前XX个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。三、务必持续加力前段时间,XX到XX市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇
8、率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的
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