新编财政与金融复习纲要.doc

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1、《新编财政与金融》复习纲要(说明：教材第四章，第十七章，第十八章，删去不讲。◆为补充资料，★为重点资料，●为简答题。)第一章财政在社会经济生活中的重要作用◆1、财政概念：为了弥补市场的缺陷，满足社会公共需要，以国家以主体，对社会产品的一种分配活动。①目的有两个：弥补市场的缺陷，满足社会公共需要②分配主体：国家③分配客体：社会产品◆2、财政的本质：以国家为主体，对社会产品的一种分配活动。3、公共产品的概念：（P3）消费上不存在一些人消费就排斥和减少其他人消费的产品。4、公共产品的特征（P4）①消费的非排他性　②消费的非竞争性　③效益的外溢性●5、政府财政的职能（P8）①资

2、源配置职能　②收入分配职能　③稳定经济职能第二章财政收入1、财政收入的五种形式（P11）①税收　②企业收入　③事业收入　④债务收入　⑤其他收入2、财政资金来源◆①社会总产品：一个国家在一定时期内生产的最终产品的总和。W＝C＋V＋M◆②国民收入：一个国家在一定时期内所创造出来的新价值。即V＋M结论：①财政收入最终来源于国民收入，即V＋M　②财政收入主要来源于M，即企业利润★3、财政收入的部门构成：（P13）①农业是财政收入的基础来源②工业是财政收入的主要来源③其他是财政收入的重要来源●4、影响财政收入的四个因素（P15）①经济发展水平　②政府职能范围　③分配制度和分配政策

3、　④价格变动第三章税收与税收制度1、税收的概念：（P18）2、税收的性质（特征）（P18）①强制性　②无偿性　③固定性3、税收的分类（P22）主要掌握按课税对象的性质分类：①流转税（4个）：增值税，消费税，营业税，关税②所得税（3个）：企业所得税，外商投资企业和外国企业所得税，个人所得税③财产税（2个）：房产税，契税④资源税（2个）：资源税，城镇土地使用税⑤行为税（4个）：固定资产投资方向调节税，城市建设维护税，印花税，土地增值税4、间接税：（P26）税款能够很容易转稼的税收。　　　　纳税人一般并不是负税人。如商品税（流转税）直接税：（P26）税款不能或很难转稼的税收。

4、　　　　纳税人也就是负税人。如所得税，财产税。5、税收制度的构成要素：（P26）①纳税人②课税对象③纳税期限与纳税环节④税率　⑤附加、加成和减免　⑥违章处理6、我国的主要税种（15个）（P32－54）（见税收的分类）第五章　财政支出1、按支出项目与资本投资的关系分类（P94）　　　①经常性支出　②资本性支出2、按支出是否直接购买商品或劳务分类（P94）★①购买支出：指政府直接在市场上购买进行日常政务或公共投资必需的商品和劳务而形成的开支。★②转移支出：指政府把筹集的财政资金无偿转移给企业或家庭，由他们再到市场上购买所需商品和劳务而形成的财政支出。3、财政支出的结构（P9

5、5）　　主要取决于政府的职能范围和职责重心。★4、财政支出结构的两个特征（P96－97）★5、我国主要的财政支出（P99）第六章　　国家信用1、国家信用概念指以国家为主体所发生的一种借贷关系，即国家以债务人身份或债权人身份，采取信用原则筹集或运用财政资金的一种形式。注：①人们提到国家信用，一般指国家筹集信用，即国债。②国家信用分国家筹资信用和国家投资信用。2、●国债的功能（P127）①弥补财政赤字　②筹集建设资金　③调节经济◆3、国债的运行过程：①发行　②流通　③偿还◆4、信用的原则：有借有还，还本利息5、我国主要国债交易所　P135上海证券交易所　②武汉国债交易中心第

6、七章　国家预算1、国家预算概念（P137）2、国家预算特点：（P137）①②③。注：我国的国家预算每年要由全国人民代表大会审议和批准。3、国家预算体系：（P138）①中央预算（对下面四级起监督，指导作用）②地方预算：即省政府，市政府，县政府，乡政府4、★复式预算（P141）国家预算分为一般预算，债务预算和基金预算三部分。其中，一般预算采用复式预算的编制形式。5、国家预算的审批机构：（P143）中央预算草案由全国人民代表大会审查和批准。地方预算草案由本级人民代表大会审查批准。6、国家预算的执行（P144）国家预算的执行是组织实现预算收支任务的活动。它是预算管理的中心环节。

7、7、国家决算：（P145）是国家预算执行情况的总结，是国家预算执行的结果。8、国家预算运行过程：①编制　②审批　③执行　④决算　9、★预算外资金概念：（P145）指不纳入政府预算，由地方政府以及由财政拨款的行政事业单位自收自支的那部分资金。　10、★预算外资金的性质（P145）属于政府的财政性资金，虽不纳入政府的预算管理，但仍是政府的资金。第八章　财政管理体制　1、分税制（P150）。注：在分税制体制下，政府间的收入划分实质上就是税种的划分问题。　◆2、我国财政管理体制的改革：①79年以前实行以“高度集中，统收统支”为基本特征的财政管理体