“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”心得体会

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1、“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”心得体会突破中小企业融资瓶颈“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”心得体会突破中小企业融资瓶颈助推中小企业发展（二〇一〇年三月）为了认真贯彻落实市委五届七次全会精神，圆满完成2010年各项目标任务，实现建设国际化大都市的良好开局，按照市委安排，我局决定开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”建设国际化大都市主题教育活动。通过认真学习，结合自己的本职工作，就如何突破中小企业融资瓶颈，助推中小企业发展谈一些体会和看法：近年，我市各级中小企业管理部门把融资服务工作做为促进中小企

2、业发展的首要工作，充分调动和发挥企业、银行和担保机构的市场主体作用，以优化中小企业融资环境为工作重点，加强直接融资和间接融资工作力度，聚精会神搞服务，一心一意抓融资。按照“政府推动、企业主动、银行带动、银保企联动”的工作思路，建立起了政府调控、银行支持、企业参与、担保机构担保的中小企业融资工作运作模。一、我市中小企业融资基本情况截止2009年底，全市共有中小企业133万户。其中，中小企业（非公企业）266万户，个体工商户1067万户。从业人员709万人，全市非公有制经济在国民经济中的贡献份额达到4808%，已成

3、为国民经济的重要支柱；入库税金17亿元，占全市地方财政收入的48%，已成为县市两级财政收入的重要。然而，截至2009年末，全市银行业各项存款余额达936亿元，较年初增加202亿元，而各项贷款余额373亿元，较年初增加102亿元，存贷差63亿元，存贷比失调，中小企业贷款难和金融机构难贷款并存。中小企业所获得的金融资与其在国民经济和社会发展中的地位作用却极不相称。据调查，80%以上的中小企业反映，贷款难、担保难、融资难是当前制约中小企业发展的瓶颈；0%以上的中小企业因流动资金不足而达不到设计生产能力；90%以上的中

4、小企业因自身积累少、融资困难而难以扩大生产规模和进行技术改造，期望金融机构的资金支持。调研表明，经过多年努力，我市中小企业融资难问题得到一定程度的缓解，但形势依然严峻。（一）我市中小企业融资的主要途径。企业长期积累的自有资金，亲朋好友借款，企业互助性资金支持，金融部门贷款，上级部门无偿资金支持或政府贷款贴息，政府一些产业政策（科技创新资金等）资金支持，一些投融资公司进行股份合作等。（二）中小企业融资难问题有所缓解。一是中小企业贷款总额呈增长态势。2009年，全市金融机构与72户中小企业建立了信贷关系，各项贷款余

5、额较年初增加102亿元。二是金融机构服务得到一定改进。邮储银行、兴业银行、招商银行、交通银行陆续在我市成立分支机构对外营业，金融机构不断增加，竞争加剧服务提升；各大银行均设立了中小企业贷款专营机构，推出适合中小企业贷款的新产品，简化审贷手续，提高放贷效率，被调查企业中，向银行申请贷款成功率达到了64%。（三）中小企业信用担保机构的积极作用。我市中小企业信用担保机构建设从1999年起步，截止2009年底，全市共有担保机构16家，注册资金合计328亿元，2009年担保中小企业184户（其中个体户1430户、中小企业

6、41户）,全年担保总额74亿元。累计担保中小企业387户，（其中个体户293户，中小企业634户），累计担保金额11亿元。我市中小企业信用担保机构在缓解中小企业融资难问题、支持中小企业发展中起了积极作用。但无论从数量上还是规模上，担保公司的实力过于弱小，使这个行业难以承担起更多的使命。80%的被调查企业认为信用担保机构对缓解融资难问题有作用或有重要作用（四）三类中小企业融资难问题相对突出。一是初创型企业。自身实力较弱，资产规模较小，难以达到银行贷款所应具备的一些基本条（如落实抵押担保等），往往通过民间借贷等其他

7、渠道获得资金。此类企业面广量大，在整个小企业总数中所占比重高。二是正处于快速扩张期的成长型中小企业。由于投资需求旺盛，外性融资较多，资产负债率偏高。在总体信贷趋紧的情况下，金融机构从控制风险的角度出发，倾向于信贷退出而导致此类企业资金紧张。三是产业升级中需要调整的企业。由于对这类企业信贷投放结构的调整，企业贷款受到的影响较为明显。二、解决中小企业融资难问题的对策和建议（一）提高中小企业企业主素质，推动中小企业管理现代化。一是加强对中小企业管理人员的培训辅导，如培训中高级经营管理人员和具体的管理技能等；二是鼓励企

8、业技术进步，向中小企业提供技术指导，促进中小企业技术改造和技术创新；三是信息辅导体系建设，如搜集各地的市场动向，公布中小企业拟实施项目以吸引社会资金等；四是财务辅导体系建设，帮助中小企业加强财务管理，规范财务报表，强化财务分析等。（二）建立多元化的融资渠道和完善的服务体系。一是要大力营造支持中小企业发展的良好金融政策环境，从法律和政策上体系化。二是发展中小民营金融机构、鼓励民间金融活动