市场失灵及其对策

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1、第一节垄断第三节外部性第二节公共产品第四节非对称信息第十章市场失灵及其对策1市场失灵的含义市场失灵是指市场机制不能合理地配置资源。市场失灵的原因：垄断、公共产品、外部性和不完全信息。2第一节垄断一、垄断的低效率二、解决垄断的对策3一、垄断的低效率完全竞争厂商在P＝MC处生产，垄断厂商在P＞MC处进行生产。P：商品的边际社会价值；MC：商品的边际社会成本P＝MC，资源配置是有效的，达到帕累托最优状态。P＞MC，资源配置是低效率的，存在帕累托改进。降低价格，增加产量，可以提高社会福利水平。借助消费者剩余和生产者剩余分析垄断市场的效率损

2、失4PQOdMRPmQmAE1PCQCMCCBE0S0S2S1垄断厂商在E0达到均衡,P>MCCS=△ABPm面积,PS=PmBE0C面积。完全竞争厂商在P＝MC的E1达到均衡。CS=△AE1Pc的面积，PS=PcE1C的面积。从完全竞争到垄断CS和PS变化△CS＝△ABPm－△AE1Pc＝－(S0＋S1)△PS＝PmBE0C－PcE1C＝S0－S2社会总福利变化：△CS＋△PS＝－(S1＋S2)无谓损失(S1＋S2)是垄断造成的无谓损失从垄断到完全竞争CS和PS变化刚好相反。5二、解决垄断的对策1、价格管制2、反托拉斯法6PQO

3、PmQmQCE0P1d(AR)MRBMCACQ1Q2′Q2PCP2AFGECE1E21、价格管制（1）没有价格管制。在E0(Pm,Qm)处生产。（2）最高价格为P1。需求曲线为P1Ad,边际收益曲线为P1AFG,产量为Q1。无谓损失减少，但P1>MC，未实现帕累托最优。（3）最高限价为Pc（边际成本定价）产量为Qc，PC=MC，实现帕累托最优，无谓损失全部消除，但π>0。（4）最高限价为P2（平均成本定价）产量为Q2，P2=AC，π=0。P

4、然垄断的价格管制（1）没有价格管制价格为Pm，产出水平为Qm。P>MC,产生无谓损失。(2)最高限价为PC（边际成本定价）价格为PC，产量为QC。PC＝MC,实现帕累托最优,即实现"效率",无谓损失消失。但PC＜AC,π<0，政府给予垄断厂商补贴,否则厂商退出生产。(3)最高限价为Pr（平均成本定价）价格为Pr,产量为Qr,π=0，实现“公平”。但P>MC,违背帕累托最优条件。社会福利损失减少。82、反托拉斯法反托拉斯法或反垄断法是政府通过制定各种法令、法规来限制垄断企业行为和不正当市场竞争行为。美国的反托拉斯法：谢尔曼法（189

5、0年）、联邦贸易委员会法和克雷顿法（1914）。这三部法律构成美国反托拉斯法体系的主体。制裁措施主要有三种：第一，改变市场结构，切割、解散大企业。第二，损害赔偿，由垄断企业向受害人进行损害赔偿。第三，刑事处罚。9美国电话电报公司(AT&T)案件。在1983年之前，美国电话电报公司实际上垄断了电信市场。它掌握了95%以上的各类长途电话业务，提供85%的地方电话线路，并销售全国大部分电话设备。美国电话电报公司所拥有的各公司联合体（通常称为贝尔系统）包括贝尔电话实验室、西方电器公司和23家贝尔营业公司。开始的官司涉及一种装在电话上帮助排

6、除杂音的助讲器(Hush－A－Phone)。AT&T当时规定用户不得安装任何非该公司生产的设备，因此通知装有助讲器的用户和分销商，安装和使用非AT&T产品违反了AT&T的规定。生产助讲器的小公司于是上告AT&T并获胜诉，法院判决：电话公司无权干涉用户使用电话的方式，只要该方式不影响其它用户的使用。在英美法系中，法院的这一判决在以后的类似案件的审理中常被援引。美国反托拉斯的案例分析101974年，司法部控告美国电话电报公司：(1)阻止其它长途电话公司与地方交换台进行沟通；(2)妨碍其它电讯设备制造商向电话用户或贝尔营业公司出售电讯设

7、备。政府主要的法律和经济理由是，贝尔系统利用它在地方电话市场上形成的自然垄断，来创造其在长途电话和电器设备市场上的垄断权。最终，贝尔的管理层与政府达成了谅解，贝尔系统基本上在每一个问题上都接受了政府提出的意见。贝尔系统的各地方电话营业公司被分离（或从法律上说分立）出去，并于1984年重组为7个大型的地区性电话公司。而美国电话电报公司保留了它的长途电话业务、贝尔电话实验室（研究机构）和西方电器公司（设备制造商）。其净效果是将贝尔系统的规模和销售额缩小了80%，世界最大的私人公司解体了。112000年6月7日，微软被分解为两个独立的公

8、司，一个专营电脑操作系统，另一个则经营除去操作系统外微软目前所经营的其他内容。12第二节公共产品一、公共产品的定义与种类二、公共产品的最优数量与市场失灵三、公共产品有效提供的决策机制13一、公共产品的定义与种类1、公共产品是指在消费方面具有“非排他