建立完善配套制度规范海域使用管理.pdf

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1、理论·实践建立完善配套制度规范海域使用管理方颖(大港油田滩海开发公司,天津300280)摘要：社会经济的发展，使我国海域使用管理行政行为日臻完善，由此也为油田企业海洋石油开采提供了工作规范。然而对于海上油田企业来说，海域使用的管理有着更高的难度，建立完善的配套管理制度成为了规范油田企业海域使用管理的可行举措。本文将以此为出发点，浅谈基于规范海域使用管理目的建立完善配套制度的举措，以期为更多油田企业进一步提升海域管理质量提供些许参考。关键词：配套制度；油田企业；海域使用管理0引言重，因此，油田企业应当立足于配套制度的完善并进一步积极探寻出管理模式的创新

2、方向，根据企业自身的实际情况最大程我国海域使用管理行为得以被真正规范是在2002年的度避免用海矛盾的发生，通过社会对企业油田开采价值的肯定《中华人民共和国海域使用管理法》通过并实施之后，为了迎合[3]保证企业自身的经济效益。由此可见，油田企业海域使用管理国家政策要求，各地相关部门开始纷纷致力于配套制度的建设模式的创新实为配套制度建设的进一步完善举措。和完善[1]。海域作为油田企业的工作基地，亦应当在新政策背景下根据自身实际情况进一步建立并完善配套制度以保证海3以机制构建队伍域使用管理实效性的提升。关于海域使用权的审批是国家依法对海洋资源进行严格1以制

3、度规范行为管理的一种行政手段，原则上在管理过程中既要保证海域使用者的利益，同时也要防止因使用者盲目使用对海洋资源造成的《中华人民共和国海域使用管理法》对我国海域的使用和破坏。油田企业对海域的使用，目的在于为了开采海上石油，不管理出台了法律约束，在此政策引导下，各地油田企业也拥有仅具有着较高的技术要求，同时鉴于企业的特殊性质还要求从了配套制度的建立与完善方向，成为了油田企业海域使用的业人员具有高度的责任意识和良好的职业道德。因此以约束监规范。督机制辅助配套制度做好从业人员队伍的管理实为必要举措。首先，油田企业对海域的使用需要通过申请之后的审批，首先，全

4、面加强油田企业从业人员的思想政治教育，确保涉及的内容也相对广泛，包括海域使用金以及海域使用权等所有人员都能够不断强化自身的纪律，通过严格的自我约束保等。在我国当前油田开采量越来越大的新时期，油田企业用于证配套制度的实效性；其次，企业应当对领导责任进行明确的工程需要的用海项目也在不断增加，因此应当对海域使用审批落实，在配套制度当中嵌入举报、监督与投诉等内部控制机制，流程予以严格规范；其次，需要严格管理海域使用金。油田企确保整个队伍的执行力能够全面提高；再次，企业应当切实做业在海域使用过程中必然需要涉及到资金的管理，一旦出现混好内部控制机制的完善，明确工

5、作重点当中的重要环节，严格乱，势必会对油田企业造成不同程度的影响。因此，油田企业应执行企业内部的各项标准流程，并对外公布企业责任信息，接当对相关票据、账户、程序以及监管等进行高度的统一；再次，受社会的监督；最后，应当重点致力于对企业内部精干员工队油田企业在海域使用过程中的所有相关记录都会成为经验记伍的打造，强化员工法律知识和法律意识，在此基础上不断提录在案，包括涉及到的文字和图表等等，而所有相关资料均会[2]升业务素质和业务能力，严格落实责任机制，推动油田企业健对油田企业的发展起到积极的推动作用。因此，油田企业应当康与稳定发展。对油田项目档案进行严格

6、的管理，在制度的约束下保证档案的真实性、全面性和完整性。4结语2以理念创新模式综上所述，建立完善配套制度以规范海域使用管理作为国家相关部门出台的一项严格政策，为油田企业自身配套制油田企业对海域的使用需要遵循用海秩序规范，在此基础度的建立与完善明晰了方向。因此，油田企业亦应当与时俱上通过以人为本理念的执行保证油田企业员工的利益。然而油进，不断对自身的管理方式进行进一步的创新，并使配套制度田企业的发展并不能仅仅满足于企业的规模或者技术，只有同真正发挥自身的价值，为企业的健康、持续发展提供源源不竭时秉持开拓创新的理念探寻行之有效的新的管理模式，才能为的强大

7、动力。油田企业海域使用规范性的进一步提升提供更强劲动力，进而使油田企业走上可持续发展之路。参考文献：首先，应当对油田用海秩序进行依法管理。《中华人民共和[1]赵泽斌.建立科学的海域使用管理新机制推动海洋国海域使用管理法》的施行，相对来说较为全面，对海域使用项经济可持续发展[J].海洋开发与管理，2015，(06)：38-42．目的规范性较强。而油田企业具有着一定的特殊性，海域管理[2]张晓辉，黄根华，曾德相，窦金来.浅析南海区国管填不仅关系着企业的存亡，更关乎着海洋生态的健康。因此应当海项目海域使用与海洋环境动态监测和监管[J]．海洋开发与将重点更多

8、地倾向于依法管理油田用海秩序；其次，积极探寻管理，2015，(04)：28-30．海域使用市场运作的新模式。