经济学基础(第2版)教学课件作者梁纪尧第七章市场失灵和微观经济政策.ppt

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1、第七章市场失灵和微观经济政策第一节市场失灵第二节微观经济政策返回第一节市场失灵一、市场失灵概述市场失灵是指市场机制(价格调节市场的机制)不能正常发挥作用,从而资源配置不能达到最优状态。市场失灵有狭义和广义之分。狭义的市场失灵是指完全竞争市场所假定的条件得不到满足而导致的市场配置资源的能力不足从而缺乏效率的表现。广义的市场失灵则还包括市场机制在配置资源过程中所出现的经济波动以及按市场分配原则而导致的收入分配不公平现象。通常,西方经济学中使用狭义的市场失灵概念。下一页返回第一节市场失灵二、市场失灵的原因(一)公共

2、物品公共物品是指那些在消费和使用上具有非竞争性和非排他性的产品或劳务。非竞争性是指某人对公共物品的消费并不会影响他人同时消费该产品及其从中获得效用,对于某一给定的公共物品产出水平,额外增加一个人的消费,不会引起生产成本的任何增加。免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为,有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人称为免费搭车者。免费搭车现象源于公共物品生产和消费的非排他性和非竞争性。免费搭车行为往往导致公共物品供应不足。上一页下一页返回第一节市场失灵(二)外部性1.外部性的内涵外

3、部性也称为外部效应或外部影响,是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响,而这种影响并没有通过价格机制或市场交易反映出来。2.外部性的类型外部性分为正外部性(外部经济)与负外部性(外部不经济)。正外部性(外部经济)是指在某项经济活动中,一个经济主体的行为给社会上其他经济主体带来正的福利(或某种好处),但它却没有因此而得到补偿。负外部性(外部不经济)是指在某项经济活动中,一个经济主体的行为给社会上其他经济主体带来负的福利(或某种损失),但它却没有因此而支付成本。上一页下一页返回第一节市场失灵(三)

4、垄断垄断是指一个或少数厂商对某种产品的生产或销售实行完全的或某种程度的控制。(四)信息不对称信息不对称是指不同经济主体(买方与卖方)掌握的信息是不对称的,其中一方比另一方掌握更多的信息。信息不对称发生在市场交易合同签订之前,导致市场交易产生逆向选择;发生在交易合同签订之后,导致产生道德风险。1.逆向选择“逆向选择冶为信息不对称所造成市场资源配置扭曲的现象。逆向选择是指在买卖双方信息不对称的情况下,交易双方事先的一种非理性或非效率的选择行为。上一页下一页返回第一节市场失灵2.道德风险道德风险亦称道德危机,是指交

5、易双方在签订交易协议后,占据信息优势的一方在使自身利益最大化的同时,损害了处于信息劣势一方的利益,而且并不承担由此造成的全部后果的行为。上一页返回第二节微观经济政策一、反垄断政策(一)政府管制垄断往往导致效率低下、腐败与不公平,市场机制无法有效解决垄断对资源配置的低效率,于是,大多数市场经济国家都要对垄断进行管制。1.对成本递增垄断厂商的管制如果垄断厂商的平均成本递增,那么就可以通过价格水平对垄断进行管制。2.对成本递减垄断(即自然垄断)厂商的管制如果垄断厂商的平均成本递减,那么由于存在规模经济效益、范围经济

6、效益,使得提供相同数量的单一物品或多种产品时,一家企业的成本要低于两家或两家以上的企业(自然垄断)。下一页返回第二节微观经济政策(二)制定反垄断法反垄断法是政府通过法律的形式对垄断进行限制、约束。1890—1950年,美国国会通过一系列法案反对垄断,其中包括谢尔受法(1890)、克莱顿法(1914)、联邦贸易委员会法(1914)、罗宾逊—帕特曼法(1936)、惠特—李法(1938)和塞勒—凯弗维尔法(1950),统称反托拉斯法。在其他西方国家也先后出现了类似的法律规定。对违法者由法院提出警告、罚款、改组公司直

7、至判刑;或者强行进行行业重组。上一页下一页返回第二节微观经济政策二、外部性的解决策略(一)企业合并解决外部性的企业合并策略是指将产生外部不经济和接受外部不经济的经济单位合并,当两个企业合并成一个时,必然会从整体利益最大化的角度进行经济活动,从而实现资源的最优配置。通过企业合并消除一个企业的行为对另一个企业的不利影响,也就是外部影响内部化。(二)产权界定产权是一种通过社会强制约束而实现的对某种经济物品的所有及使用方式,是以所有权为核心的一组权力,包括占有权、使用权、收益权、支配权等。如果产权界定是明确的,那么通

8、过市场交易解决外部性问题就是可行的。上一页下一页返回第二节微观经济政策(三)政府管制1.直接管制———制定排污标准(1)直接管制。政府直接管制指的是政府直接对私人经济活动所进行的某种限制,如价格限制(包括上限和下限)、数量限制等。政府在防治污染时常采用此手段。政府通过制定规章制度,制定具体的科学的环境指标和环境标准,如规定空气和水的质量标准,作为环境保护的基本准则,必要时通过法院强制执行某些标准。这

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