让市场在资配置中起决定性作用.doc

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1、让市场在资源配置中起决定性作用漫漫画评析：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。决定性作用的提法引起了各界的高度关注。以往谈到市场在资源配置中的作用时，说的是“基础性”，现在用“决定性”的表述，使经济体制改革的市场化取向更加鲜明，将牵引经济体制改革的升级。是经济体制改革的重要理论突破，抓住了下一步经济体制改革的关键和核心，有助于解决当前制约我国经济发展的深层次矛盾。（1）使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的本质要求。所谓“决定性作用”，是指市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位，对于生产、

2、流通、消费等各环节的商品价格拥有直接决定权。市场决定资源配置的机制，主要包括价格机制、供求机制、竞争机制以及激励和约束机制。其作用主要体现在，以利润为导向引导生产要素流向，以竞争为手段决定商品价格，以价格为杠杆调节供求关系，使社会总供给和总需求达到总体平衡，生产要素的价格、生产要素的投向、产品消费、利润实现、利益分配主要依靠市场交换来完成。我国要加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。（2）经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。政府宏观调控和管理的主要任务，是保持

3、经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大结构优化，维护社会公平正义，为转变经济发展方式、保持经济持续健康发展创造良好环境和条件。同时，积极完善和规范市场准入制度，建立统一规范竞争有序的现代市场体系，维护市场秩序，保障市场在资源配置中发挥基础性作用。如果政府管理和调控的范围、力度超过了弥补“市场失灵”、维持市场机制正常运行的合理需要，或干预的方向不对路、形式选择失当，其结果非但不能纠正市场失灵，反而会抑制市场机制的正常运作。当前我国经济发展中遇到的最大问题在于，政府对微观经济运行的直接干预还是过多，市场配置资源的作用还是没有得到充分发挥，经济的活力、效率因此受到了影响。发展社会主义

4、市场经济，关键是寻求政府行为和市场功能的最佳结合点，使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位。（3）要实现市场配置资源的“决定性”作用，必须进行政府改革、完善基本经济制度、破除城乡二元结构。在政府改革方面，政府要减少或退出直接配置市场资源。要进一步创新行政管理方式，行政手段要减少，经济手段要规范，法律手段要强化。党的十八大以来，政府简政放权、转变职能的改革已经在坚定推动。在完善基本经济制度方面，决定明确，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司。这将为彻底实现政企分开、真正平等

5、使用生产要素打开大门。在破解城乡二元结构方面，要在改革户籍制度、推进城乡基本公共服务均等化、建立城乡统一的建设用地市场等方面发力，把长期制约中国经济社会发展的大问题变为进步的动力源泉。福建省福安市第三中学：陈绍灿2013-12-7邮编：355002