金寨县高畈村自然灾害救助应急预案

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1、高畈村自然灾害救助应急预案    一、目标任务  为建立健全应对突发性自然灾害紧急救助体系和机制，规范紧急救助行为，提高救灾应急工作能力，确保我村在可能遭受特大自然灾害时能够迅速、有序、高效地实施各项紧急救助工作。最大限度地减少人民群众的生命财产损失，保障灾民的基本生活，维护灾区社会稳定，根据本村实际特制定本预案。   二、基本情况  2.1、我村位于铁冲乡西北部，与河南省的商城、固始两县交界。总面积32.5平方公里，辖29个村民组、716户、共2832人。耕地面积2032亩。山场面积38451亩。长江河发源于我村并纵穿全村。

2、河流总长度15公里，其中，沿河两岸有村民组21个、430多户、1670余人，沿河农田1400多亩。主要生产水稻、小麦、玉米、油菜等农作物。全村有五保户32人，低保户44户，133人，残疾人家庭75户，残疾人78人。  2.2、本村境内长江河干流纵穿全村15公里。历年修当家塘休所20余口，其中，险危塘若干口（处）。   2.3、本村道路交通便利。金商（铁苏）公路横贯全村2.88公里的两条水泥路，及通行村民组的机耕路纵横交错，拥有固定电话500多部，信号覆盖率高。全村6台变压器供电正常，政府投资兴建高位引水两处受益达2000人。 

3、 2.4、本村有高畈小学一所和皂河、水店两个教学点。幼儿班至六年级共有学生近400人。此外，招商引资筹建服装厂一个和正在筹办红色旅游度假村一处。  三、灾害风险  本村自然灾害发生的规律和特点：  3.1、洪灾：多发生在6—9月份，重点防护地段从上棚起直下往安塘，皂河南北头、敖乡、河南、高畈、小寨到叶楼等村民组灾害发生的重点和类型等，人、畜房屋、沿河、土地、河堤、塘堰、坝等安全防护。   3.2、山体滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害。    重点防护地段：白湾、文湾、敖乡、南头、安塘、山后、杉湾。   3.3、旱灾：旱灾多发生于4

4、至8月份。久旱无雨，造成农田受旱，农作物减产或绝收，人畜饮水困难。重点防救地区：黄岭、中院、千冲、白湾、老家、南北头、敖乡、河南、丁沟、上棚、八斗、滚沟、山后、杉湾、谭湾、上楼等村民组，无大型水利设施，灌溉条件差，靠天收田多，远离河道、水源，抗旱能力弱。3.4、火灾：多发生于10月至来年4月。高畈村山场面积大、分布广、自然生态林多。每年防止森林火灾工作尤为重要。一旦发生火灾损失极为惨重。重点防护地段：山后、杉湾、黄岭、老湾、中院、千冲、文湾、滚沟、上棚、丁沟、八斗等地处大山区的村民组。   四、组织体系    4.1成立组织 

5、  村委会成立抗灾领导组，负责统一和指挥全村的抗灾工作，领导组负责人由村两委主要负责人担任。成员由两委其他成员和各中心村民组长担任。  4.2村成立30-50人的救灾应急分队，一旦发生灾情，随时由村委会调动使用。  4.3本村设灾情自信员一人，另分片设立信息若干人。总信息员王大安，联系电话：王大安13865457538，水店片区信息员彭宗国联系电话：13665454738，皂河片区信息张经奎联系电话：15556006558，当发生灾害时，由信息员报告总信息员，再由总信息员向上级汇报。   五、启动条件  （一）一次自然灾害过程

6、出现下列情况之一的：  1、因灾造成人畜伤亡、农田及大型水利设施被毁，道路桥梁、房屋严重受到威胁；  2、因灾紧急转移安置群众50人以上；  3、因灾饮水困难人口150人以上；  4、因灾倒房屋20间以上。  （二）其它灾发公共事件造成重大人员伤亡需要安置转移或生活救助，视情况启动本预案。   六、应急响应  1、当灾害发生时，由村灾情总信息员第一时间向乡政府（民政办）报告灾情发生时间、地点、目前灾情状况和可能漫延发生的情况。村主要负责人在接到灾情报警后立即组织告两委人员赴灾区现场查看，指导救灾工作，疏散转移受灾群众。  2、

7、申请、协调、调拨救灾物质，安置灾民和生活等。  3、组织查灾核灾，慰问受灾群众，指导生产自救，并向乡救灾办公室提供灾区灾情和救济工作情况。  4、组织灾后重建及早对受灾群众倒房重新和水利交通等毁坏设施的重建项目申报争取和实施。  七、防灾避灾  1、连续强降雨达1小时以上，降雨达100mm以上，主河道猛涨，沿河居民将造成威胁时，皂河小街可能上水，受威胁村民组，如皂河小街所有住户，河南、小寨等组群众需转移至高处安全地带避灾。  2、连续阴雨达一周以上或突降暴雨，文湾、白湾、黄岭和敖乡、河南、山后、杉湾等组山体滑坡的可能性大，群众

8、需转移至无险情地段避灾。  八、应急准备  8.1灾情应急临时安置点设在皂河老中学和小学，水店在水店小学校，高畈设在高畈小学及村部。  8.2物质准备：购置防洪沙袋200条，锄头10张，铁锹30把。防火材料：锹20把，镰刀10把、弯刀5把、泡沫灭火器3台。抗旱材料：中小型抽水