海员新的马尼拉公约规则

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1、船员适任证书考试重大调整2012年1月1日执行1、学历：无限航区一、二等管理级均要求大专层次。2．资历：2.1职务晋升：其中至少有6个月在相应航区、船舶等级的船舶上任职，其余时间可以在低一航区或低一等级的船舶上任职；2.2再有效：可以在低一航区或低一等级的船舶上任职，（低职务任职确定待定。）2.3在校实习资历视作为船上培训（实习、见习）资历。中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则（第一稿）起草说明一、第一章总则（1-5条）1、修改适用范围将原《规则》适用范围修改为“适用于在海船上服务的船长和高级船员为取得《中华人民共和国海船船员适任证书》（以下简称为“适任证书”）而进行的考试、评估以及

2、适任证书、适任证书特免证明和外证书承认签证的签发与管理。”普通值班船员（培训合格证明）的考试、评估和发证办法由部局以规范性文件形式颁布。说明：STCW公约马尼拉修正案将值班机工、值班水手等普通值班船员的证书明确为培训合格证，不属于适任证书。为充分履行公约，本次《规则》修订按公约对船员证书的划分，将我国船员证书主要分为适任证书和培训合格证，规则部分主要规定适任证书的要求，各培训合格证在《规则》中引出，详细规定在各培训合格证的培训、考试和发证的规范性文件中明确。需要考虑的问题：制定值班机工、值班水手等普通值班船员的考试评估发证办法的时候，需要充分考虑原《规则》及马尼拉修正案对值班水手、值班机工、高

3、级值班水手、高级值班机工和电子技工对普通船员的相关要求。2、修改GMDSS适任证书的适用要求删除船长、驾驶员，将原《规则》“在装备有全球海上遇险和安全系统（以下简称GMDSS）的船舶……应持有GMDSS无线电人员适任证书。”改为“在装备有全球海上遇险和安全系统（以下简称GMDSS）的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上任职的无线电操作员应持有GMDSS无线电操作员适任证书。”说明：部局2005年通知，明确了GMDSS无线电人员适任证书不作为申请沿海航区船舶船长、驾驶员适任证书的条件，无限航区的船长、驾驶员的GMDSS证书要求放在本规则“第三章船长和驾驶员”里要求。另外本次马尼拉修正案将无线电人

4、员修订为“无线电操作员”。3、修改主管机关将原《规则》的主管机关改为“交通运输部”，原条文中指中国海事局的主管机关改为“国家海事局”。说明：原《规则》主管机关是中国海事局，《船员条例》生效后出台的部令主管机关都变为了交通运输部，本次规则参照执行。二、第二章　适任证书（6-10条）1、调整航区、类别和等级航区分为无限航区（原无限和近洋合并）和沿海航区（原沿海和近岸合并），GMDSS适任证书的航区按原规则不变分为A1、A2、A3和A4海区；调整类别为A和B两类；等级参照原规则。无限航区分一、二等；沿海航区分一、二、三等。说明：目前我国海船船员适任证书划分复杂，航区分为无限、近洋、沿海和近岸4个航区

5、，类别分为甲、乙、丙和丁4种类别，其中乙类和丁类适任证书船员数量很少，是“87”规则过渡到“95”规则的产物，目前全国也没有培养乙类、丁类船员的院校，原航区和类别划分给我们船员考试评估（大纲和题库建设等）和证书管理增加了大量不必要的麻烦和工作量，也给管理相对人带来不便，顾考虑重新划分航区和类别，将航区分为无限航区（原无限和近洋合并）和沿海航区（原沿海和近岸合并），无限航区分一、二等；沿海航区分一、二、三等。2、限制项目增加“特殊设备操作限制”包括电子海图显示信息系统、雷达和自动雷达标绘仪(ARPA)等。说明：按公约修正案第二章要求和本次履约简化我国证书的原则，本次《规则》修订，适任证书和培训合

6、格证结合使用，特殊船舶不在适任证书上进行消限签注。按STCW公约马尼拉修正案要求，增加包括电子海图显示信息系统、雷达和自动雷达标绘仪(ARPA)等的特殊设备操作限制。需要考虑的问题：“限制项目”需要和以后证书发放体系综合考虑，描述可能要修改三、第三章申请适任证书的条件（11-30条）1、调整章节结构将原《规则》第三章申请适任证书的条件、第四章特殊类型船舶的适任证书、合并在一章申请适任证书的条件。适用于各种类型船舶，对液货船、客船等船舶船员的特殊要求放在相应的培训合格证的培训、考试和发证的规范性文件中进行明确。说明：原《规则》第四章特殊类型船舶的适任证书是当时的历史条件下，将在交通部及部局一些通

7、知中对液货船和客船船员的要求单独进行了强调，从《规则》结构上看不是十分合理，条文与前章难免重复。另外按适任证书和培训合格证分开处理不在适任证书上签注的原则，《规则》修订中原《规则》第四章的特殊类型船舶的适任证书的要求无法在新《规则》中描述，需要在规范性文件制定中考虑。综合考虑将原《规则》第三章申请适任证书的条件、第四章特殊类型船舶的适任证书合并在一章“申请适任证书的条件”。2、适当增加船员职务晋升