平凉市小额贷款公司运营情况调查-论文.pdf

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1、工作论坛WORKFORUM■GansuFinance口刘小泉甘团粒基本情况向当地商业银行进行申请，但受多方面因素制时按月向当地人民银行报送统计资料。虽然确来自平凉市金融工作办公室数据显示，自约，很难融资成功。定人民银行、银监局、工商等部门为监管协助2008年l2月平凉市第一家小额贷款公司成立以(二)经营不规范，风险防控任重道远。部门，但多头监管容易产生真空，在监管有效来，截至2013年底，全市已批准开业小额贷款小额贷款公司虽然取得了良好的经济和社会效性和操作性等方面还需增强。公司34家，累计注册资本金7．8亿元，各项贷益，但作为新生事物，在发展中肯定还存在一对策与建议款余额4

2、馏亿元，发展迅速。目前贷款质量较些困难和问题，调查显示，在公司治理上，目(一)对于当前小额贷款公司资金困境问高，暂无不良贷款。贷款主要投向中小企业、前多数尤其近两年新设立的小额贷款公司董事题，从经济欠发达地区实际出发，应该通过内“三农”等，利率按照要求在央行基准利率0．9长、总经理乃至贷款审核委员都由发起人推部融资和外部融资两个渠道解决。内部融资即倍到4倍之间。荐，彼此缺乏相互制约机制。治理主体议事规由股东增资扩股，应该说这是比较可行的思对当地金融发展的影响则和决策程序不够清晰，治理目标不够科学，路。同时，应借鉴浙江、江苏等省份已开始放(一)弥补了农村金融服务体系不足的缺信息

3、披露不够透明。内控制度不够完备，未能开小额贷款公司融资比例限制的做法，政策上陷，为民间资本投资运营开辟了一条新途径。覆盖各业务流程和操作环节，存在公司政策执支持小额贷款公司提高融资比例，扩大融资规目前，农村金融服务短缺，主要依靠农村信用行不到位甚至违规的现象。业务管理与操作模。外部融资则为向银行融资，鼓励大型金融社或合作银行，而小额贷款公司作为新的融资上，一些小额贷款公司文件资料收集不全、归机构向小额贷款公司批发资金，根据相关政策机构，得到较快发展，对完善农村金融体系，类存放不够规范，有的贷款合同与担保合同内落实贷款，缓解小额贷款公司融资问题。解决农村银行业金融机构网点覆盖率

4、低、资金容相互交叉，有的财会账务票据要素不全，有(二)小额贷款公司要严格执行国家相关供给不足、竞争不充分等问题发挥了重要作的业务总分账与报表不符等。法律、法规，继续完善公司治理结构和综合管用。(三)身份界定、人员素质等问题制约其理制度，加强内部控制，防范经营风险，规范(二)贷款手续方便，满足中小企业和农发展。在实践中，首先是身份界定问题，体现运作。对符合转制要求的小额贷款公司，鼓励民融资“短、小、频、急”的要求。多年来，为两个方面：一方面，小额贷款公司难以获得转制成村镇银行。要结合自身业务加大宣传力由于严格信贷管理体制要求，客户反映国有商像银行业金融机构的多样融资渠道；另一方

5、度，提高认知率，扩大客户数量和服务覆盖业银行等金融机构贷款门槛相对较高，手续也面，难以像农村信用社一样享受国家税收优面。同时，大胆引进人才，强化员T业务素质较复杂，而小额贷款公司虽然利率相对较高，惠，经营负担较重。其次，小额贷款公司只能培训。但因贷款人特别是个体工商户和中小企业更看经营单一贷款业务，放贷对象多为资质较低、(三)营造良好发展环境。在税率及税收重贷款的及时性，因而灵活便捷成为小额贷款风险评估难的“三农”、小企业及个体lT商减免等政策，比照农村信用社、村镇银行等公司制胜“法宝”。户，而公司本身风险评估和控制系统又不够健“农”字号金融机构，给予同等对待。加快小当前困扰

6、小额贷款公司全，抗风险能力较弱，不良贷款控制难度大。额贷款公司接人人民银行征信系统步伐。成市经营发展的主要问题三是小额贷款公司目前还没有加人人民银行征行业协会，规范行业竞争行为。(一)资本金规模受限，资金流动“捉襟信系统，无法对客户中的多头申贷和不良信息(四)完善配套政策，提高监管效力。在见肘”。调查显示，截至2013年底，全市小额进行有效识别。四是作为新兴的机构，目前小完善监管体制、提高监管效力的基础卜，监管贷款公司资本金5000万元3家、3000万元12额贷款公司骨干人员多数来自银行以外的企机构要切实履行职责，加强现场和非现场监管力家、2000万元8家、1000万元11家

7、，相对经济业，内控制度执行和人员业务素质亟待提高。度，密切监测其业务运行情况，明确处罚依据，发达地区，资本金规模总体偏低。有限融资渠(四)当前小额贷款公司监管有效性和操及时纠正其偏离政策方向、抽逃资金等行为偏道一直是其备受困扰的问题．仅依靠股东提供作性问题值得进一步探讨。从当前小额贷款公差，促进小额贷款公司可持续发展。圃资金经营，很大程度制约了小额贷款公司的持司监管制度安排情况看，其设立之初是经过各续发展。按照规定，小额贷款公司可以向两家级政府金融办会同当地工商局、人民银行和银作者单位：中国人民银行庄浪