经审工作的调研和思考.doc

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1、经审工作的调研和思考为深入贯彻落实《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，推进经审工作规范化建设，提升经审工作的能力和水平，发挥乡镇工会在“小三级”工会组织网络中承上启下的作用，完善财务管理制度和经费审查监督机制，德化县总工会开展乡镇工会经审工作专题调研，就切实加强和规范乡镇工会经审工作做些探讨。一、乡镇工会经审工作基本情况德化现有镇总工会2个，乡镇工会16个，产业工会2个，行业工会1个，村（社区）工会13个，基层工会581个，其中由乡镇工会管理的基层工会343个，会员4.14万名，职工入会率92.19%，基本形成了乡镇工会—村（社区）工会—企业工会的“小三级”工会

2、组织网络。18个乡镇工会经审会共有经审委员76人，由同级工会委员兼任的42人，其中由同级工会副主席兼任经审主任的16人，占88.89%。委员中，大专以上文化程度41人，占53.95%；具有财务、审计专业知识的43人，占56.58%。大多数经审组织在围绕工会工作大局，认真履行经审监督职能，发挥“审、帮、促”作用方面，做了大量富有成效的工作。二、存在的主要问题及其原因1、对工会经审工作的重要性认识不足。由于历史的原因，乡镇工会经审工作起步较晚，没有和其它工作一起发展，有的工会领导对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，对经审会的工作重视、支持不够。在工会的各项经济活动

3、中不能正确认识和处理经审会与工会财务的关系，不愿接受经审会的审查监督，经审会难以独立履行监督职能。有些经审会工作缺乏主动性，对工会经费收支和财产管理实施审查监督往往流于形式，走过场，摆样子。2、经审组织建设和制度建设有待进一步加强。一是经审会组成人员结构不合理。个别乡镇工会经审主任不是由同级副职担任，经审委员中具有财务、审计专业知识的比例偏低，业务不熟悉，培训跟不上，给开展经审工作带来一定的困难；二是制度建设比较薄弱。部分乡镇工会经审制度不够健全，许多经审工作制度得不到很好的落实，工作随意性较大；三是对下指导不到位。由于县总经审会及其办公室人手少，且都是兼职的，面对

4、基层工会点多面广，没有精力指导基层经审会的工作，加上乡镇工会经审会工作主动性不够，难以建立有效的沟通机制，不利于上级经审工作方针和规章制度的贯彻落实。3、经审会的作用有待进一步发挥。宣传力度不够，有说服力的典型不多，对工会领导和经审委员缺乏约束力。部分经审干部素质不高，责任心和群众意识不强，不敢大胆开展工作，怕工会主要领导不支持，影响自身利益，或怕职工不理解，吃力不讨好，有畏难情绪；有的经审会工作只停留在一般的会议审查，不敢大胆对财务管理方面的问题提出整改意见。三、思路与对策㈠统一思想，切实提高对经审工作重要性的认识做好经审工作，思想认识到位是前提，领导重视支持是关

5、键。乡镇工会及其经审会面对基层，起着承上启下的作用，工作的好坏影响工会在职工群众中的地位和形象。要拓展宣传渠道，加大《工会法》、《审计法》《福建省实施〈工会法〉办法》和《基层工会经费审查委员会工作条例》、《关于加强经费审查监督工作的意见》等有关法律、法规、政策的宣传力度，使各级工会及其领导认识工会经审组织的性质、地位和作用，坚持工会经济活动都要接受经审会审查监督的原则，将经费审查监督工作纳入工会工作的重要议事日程，列入建设“职工之家”、创建“示范达标乡镇工会”和开展工会重点工作考核的重要内容，支持经审会依法履行审查监督职能，切实做到思想上重视、组织上保证、工作上支持

6、、权力上尊重、经济上保障，为开展经审工作提供条件。各级工会经审会和经审干部，要进一步增强责任感和使命感，解放思想，实事求是，真抓实干，知难而上，不断提高自身思想素质和专业技能，认真履行审查监督职责，切实加大审查监督的力度，提高经审工作水平，为工运事业的发展保驾护航。㈡强化基础,推进经审工作制度化、规范化建设组织落实是加强经审工作的保证。建立必要的经审工作制度是加强经审工作的基础，也是经审会行使监督职能，完成各项工作任务，发挥应有作用的根本保证。开展工会经审工作竞赛评比活动，推进经审“工作落实、制度落实、组织落实”进程，促进经审组织有效发挥监督制约作用。1、加强经审组

7、织建设。各级工会及其经审会要认真贯彻执行全总《关于加强经费审查监督工作的意见》等有关规定，建立健全经费审查委员会，坚持做到经审会与工会委员会同时考察、同时选举、同时报批，并配足、配强经审领导班子，经审会主任由同级工会副职级人员担任，把好经审委员的素质关，为经审工作提供良好的组织保证。2、健全和完善工作制度。保证经审工作规范运作，如议事制度、审查审计制度等，工会主要领导要定期听取经审工作情况的汇报，对重大的经济活动应听取经审会的意见和建议，以保证工运事业的发展。3、进一步规范审查审计制度。要落实经审会对工会经费收管用和财产管理情况进行审查监督这一基本职责。定期召开