市政监管指挥中心 解决方案

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1、城市管理监督指挥中心解决方案2建设背景城市现代化建设进程的加快，城市面貌发生了巨大变化。城市管理滞后，管理体制、机制不顺和理念滞后，政府管理缺位，条块分割，专业管理部门职责交叉和不明确，缺乏有效的监督和评价机制，造成了信息滞后、管理被动，粗放、突击式、运动式管理成为常态，创新市政管理模式迫在眉捷。3建设背景目前中国已经达到城镇化中期的发展水平，正进入快速城镇化阶段。城镇化面临的问题也日益凸显：资源相对紧缺和生态环境恶化；城乡二元经济结构明显；城镇就业结构性矛盾不断突出；城镇基础设施总体水平仍然滞后；法律和

2、相关体制机制不完善；对城镇化的期望值过高等等。为了解决上述问题，住建部将加快“数字城市”的推广。4系统发展简介北京市东城区网格化管理万米单元网格管理法城市部件管理法北京市西城区“四位一体”综合指挥平台管理监督政府值班非紧急救助应急指挥5“四位一体”综合指挥平台6建设目标逐步构建城市运行监测平台，保障城市安全、稳定运行；进一步拓展新模式监管内容，提高城市综合执法能力；以数据促决策、以数据抓绩效，加强信息管理系统的数据挖掘功能；紧密结合日常管理流程，领导在机关办公区，通过双向视频指挥和远程监控功能远程指挥协调

3、各机构运转，集中管理、统一指挥。7系统设计思路8建设原则先进性可靠性经济性扩展性易用性资源共享量身定制9拓扑结构政务网10管理体制建设市政监管指挥中心新模式创建两个轴心的市政管理体制11管理体制建设新模式再造市政管理流程12管理体制建设流程阶段描述信息收集阶段市政管理监督员在规定的若干单元网格内巡视，发现市政管理问题后通过利用无线智能终端实现问题信息的采集，并通过无线网络实现位置、图片、表单、录音等信息上报，监督中心接收社会公众举报的市政管理问题，通知监督员核实，监督员上报核实结果。案卷建立阶段监督中心接

4、收市政管理监督员或群众上报的问题，立案、审核后，批转到指挥中心。任务派遣阶段指挥中心接收监督中心批转的案卷，派遣至相关专业部门处理。任务处理阶段相关专业部门按照指挥中心的指令，处理问题。处理反馈阶段指挥中心将相关专业部门反馈的问题处理结果信息反馈到指挥中心，指挥中心再反馈到监督中心。核查结案阶段监督中心通知相应区域的市政管理监督员到现场对问题的处理情况进行核查，市政管理监督员通过无线终端上报核查结果；如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息一致，监督中心进行结案处理。13核心应用系统无线数据采集子

5、系统14核心应用系统呼叫中心受理子系统协同工作子系统大屏幕监督指挥子系统视频监控子系统15核心应用系统指挥调度子系统视频会议子系统评价统计子系统地理编码子系统基础数据资源管理子系统应用维护子系统数据交换子系统16拓展应用系统市政部件在线更新子系统专项普查子系统工地管理子系统GPS监控指挥子系统移动执法子系统移动督办子系统业务短信子系统数据挖掘子系统公众信息发布子系统17整合已建视频监控系统18系统总体架构系统架构图19系统总体架构系统软件平台层次架构基础应用组件操作系统UNIX、Windows数据库系统S

6、QL应用服务器MTSUMS消息服务器业务应用子系统Web服务器指挥通信中间件客户端程序（C/S）浏览器（B/S）工作流引擎业务服务接口ActiveX报表和分析引擎CTI中间件接警子系统处警子系统决策分析子系统调度子系统调度指挥子系统通信系统20系统总体架构业务软件架构图应急服务调度服务其它服务系统监控应急指挥中心应用系统（表示层）基础中间系统（集成层）XX市社会公共安全应急指挥管理系统综合业务核心平台（业务层）接处警通信网络、服务器、数据库系统、相关系统（资源层）核心业务：接处警、GIS、调度、决策

7、等GIS消息中间件CTI中间件指挥调度其他子系统申请服务提供服务ADO辅助决策咨询服务工作流数据定义系统配置安全管理网络统计信息交换统计业务统计分析决策系统管理服务统计分析决策21系统建设平台建设数据中心建设标准化建设应用系统建设22平台建设门户集成平台管理系统平台空间可视化平台统一身份认证平台23数据中心建设24标准化建设管理标准技术标准数据标准作业标准25应用系统建设“四位一体”门户系统市政监督指挥系统市政GIS辅助分析系统市政部件在线更新系统市政值班系统非紧急救助服务系统突发事件系统GIS辅助决

8、策应急指挥系统预案管理系统突发事件案例管理系统法规资料系统26应用系统建设信息收发系统短信收发系统传真收发系统视频监控系统电子地图显示系统电视墙多画面显示系统强大的数字录音、录像系统多种级别权限设置智能监控识别及报警联动无线视频监控接入多媒体移动通讯功能市管理局远端通信车背负远端站f2中心站微波f1远端通信车车载台车载台车载台车载台远端通信机27应用系统建设虚拟真实场景模拟演练、设计论证功能目标无线定位及移动轨迹跟踪功能智能分