对十一五期间长江流域城市商贸流通发展的思考与建议

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1、对“十一五”期间长江流域城市商贸流通发展的思考与建议对外经济贸易大学教授中国WTO研究会副会长薛荣久一、“十一五”期间我国商贸发展大计（一）发展大计确立基础（二）国家商贸发展的要求、目标、措施（一）发展大计确立基础1、国际形势（1）经济全球化在世界政治经济格局中的影响将继续加深（2）综合国力竞争日趋激烈（3）区域经济一体化趋势加快（4）贸易保护主义与贸易自由化交织，多边贸易谈判缓慢，金融秩序动荡（5）经济安全问题日显突出2、国内形势1、主线2、突出问题（二）国家商贸发展的要求、目标、措施1、国家商贸发展的要求（1）体现立足扩大消费的要求（2）体现对外开放新阶段的要求（3）体现增强国际竞

2、争力的要求（4）体现提高利用两个市场能力的要求（5）体现进一步完善社会主义市场经济体制的要求（6）体现维护国家经济安全的要求2、国家商贸发展的目标（1）对外贸易做“强”（2）吸收外资转“质”（3）国内贸易做“大”（4）对外经济贸易合作成“模”3、国家商贸发展的措施（1）以发展流通带动生产、消费和就业，扩大消费促进经济持续增长（2）转变外贸发展思路，大力实施对外贸易强国战略（3）大力实施“走出去”开放战略，全面提高参与国际竞争的能力（4）坚持“引进来”开放战略，着力提高对外开放水平（5）理顺多边、双边和区域经贸关系战略思维，营造良好的国际发展环境（6）统筹兼顾、加强合作、推进商贸事业的协

3、调发展（7）全面深化商贸体制改革，建立商贸发展的体制新平台（8）规范商贸运行秩序，形成统一、开放、竞争有序的市场环境（9）建立国家涉外经济安全监控和防范体系二、长江流域城市商贸流通发展的当务之急（一）综合协调发展机制的含义（二）构筑综合协调发展机制的意义（三）构筑综合协调发展机制的可能性（四）制约综合协调发展机制的主要因素（五）构筑长江城市商贸流通综合协调发展机制的建议（一）综合协调发展机制的含义以长江为纽带，由沿江大中城市，按照已有的经济贸易发展程度，通过统一协作，建立通畅、便利和繁荣的商贸流通网络，加大商贸流通在经济发展中的发展和协调作用，促进整个长江经济带的发展（二）构筑综合协调

4、发展机制的意义1、有利于全国商贸流通发展大局的实现2、有利于打破地区分割，促进长江整个流域统一的商贸流通3、有利于整合长江流域的各种要素，加快长江流域经济发展步伐4、有利于沿江大中城市商贸流通辐射作用的形成5、有利于对区域外和对国外的开放，接受国际经济贸易正传递6、有利于长江流域沿江商贸流通领域深化改革（三）构筑综合协调发展机制的可能性1、中央早已重视，已有政策基础2、商贸发展有雄厚基础,具有优势互补条件3、长江流域城市商贸发展快速4、长江头尾地区和城市发展快速5、先行发展地区和城市进一步发展的需要(四)制约综合协调发展机制的主要因素1、诸侯经济的“后遗症”2、发展水平、经济结构、经济

5、管理体制差距明显3、东西向交通运输基础建设滞后4、投资环境差距较大5、产业结构趋同6、商贸流通体系缺失7、市场体系不完善（五）构筑长江城市商贸流通综合协调发展机制的建议1、提高认识，切实加强对商贸流通工作的领导（1）深刻认识我国商贸市场供求总格局发生深刻变化（2）商贸流通业面临更加激烈的国际化竞争（3）商贸流通业地位日益重要（4）关系长江流域经济整体发展速度和质量（5）推动内外贸一体化，加强整体商贸的促进作用2、采取有力措施，建立综合协调发展的商贸流通机制（1）建立权威性强的沿江城市协调机制，保证相互开放，打破地区封锁和行业垄断（2）加快现代商品市场体系的建设（3）大力推进商贸流通现代

6、化（4）努力满足消费需求，积极引导和扩大消费（5）改善投资环境，继续扩大对外开放。（6）加快沿江城市优势产业和企业集团的联合重组,形成整体聚合效应（7）重点开发与带动结合，增强中游地区承东联西作用（8）以交通、流通、融通“三同”，增强沿江通道功能（9）发展多层次、多元化和多方位的大流通格局，建立“长江商贸走廊”（10）联合构筑功能完善、高效畅通的交通运输网络（11）建立特色突出、相互连接的物流网络（12）构筑信息平台，加快电子商务建设（13）加强对WTO的研究、利用与应对机制的研究与交流（14）加强法制、信用体系建设，保证现代商贸流通发展体制建设的顺利推进END谢谢！