锐意进取 创新发展.doc

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1、锐意进取创新举措打造以和谐社区为基础的幸福润州近年来，随着全市“南城北水”、“两铁”建设工程不断推进，我区从2008年至今，共有34个村（社区）涉及拆迁,其中有9个村（社区）接近整体拆迁，累计完成房屋拆迁2.2多万户，建筑面积300多万平方米。推动科学发展，加快转型升级，助推润州新城区建设，是现阶段润州的一个热点话题和实践主题。社区作为社会的细胞、城市的单元，如何抓住机遇，推动和谐社区创新发展，实现社区建设转型升级和跨越发展，在新时期显得极为重要。2010年，我区认真思考谋划中心社区试点，积极探索实践创

2、业楼项目，和谐社区建设有了长足进步，积极推动了幸福润州建设。一、完善功能、拓展内涵，提升和谐社区建设水平科学规划撤村建居工作。2010年，我区大部分村社区涉及到拆迁，有的村整建制被拆掉，有的社区办公用房被拆除。按照农村村镇建设规划和城市建设总体规划的要求，我局指导七里、和平、宝塔街道结合实际情况，做好了撤村建居工作，对拆迁的社区重新调整区域范围，合理设置社区居委会;根据居民需求，逐步完善社区配套设施，建设高标准的社区服务中心，健全综合治理、医疗保障、文化教育、劳动就业、娱乐休闲等公共服务。同时，我区积极

3、争创全国、省和谐示范社区，金山街道的三元巷社区、七里甸街道七里甸社区被评为“江苏省和谐示范社区”，七里甸社区还获得“全国减灾示范社区”称号。抓好中心社区试点工作。我局认真贯彻落实市中心社区建设联席会议要求，按照城市社区公共服务管理设施建设“两级、两类、两中心”的总体思路，研究制定了符合实际的中心社区建设发展规划。由我局牵头，组织住建、公安、组织、农委、财政、人社、统计、国土、城管等部门，联合开展了中心社区人口、户籍、人户分离、集体资产、人员结构等基础信息与数据的全面调查摸底。同时，以金润中心社区为依托，

4、先在北水范围内搞好试点，按照3-5万人规模，统筹和平路一泉村、征润州村、金山村3个地域临近村（社区）的集体资产、人力资源等要素，在金江村、立新社区、长江村成立联合党组织，探索中心社区建设过程中涉及到的人员调整、党组织建设、集体资产保值增值、社区群众福利保障等系列问题，为在全区范围内推广工作打好了基础。二、抢抓机遇、创新举措，加快推进创业楼建设步伐加快推进创业楼建设，不仅是城市发展的迫切需要，而且是创业型城区建设的重要载体，更是基层组织强基固本的重要途径，同时也是推进城市社区建设的关键举措。因此，我区从2

5、009年开始就积极探索“一村（社区）一幢创业楼”建设模式，并根据许书记在学习实践活动座谈会和刘市长在主城区社区建设座谈会上的讲话精神，大胆实践，创新举措,成效显著。我区“一村（社区）一幢创业楼”建设已经得到了市委、市政府主要领导的充分认可和一致好评。目前，已建成创业楼19幢、9.066万平方米，在建8幢、5.213万平方米。2011年，19个村社区拟建创业楼，总面积155400m2o一是统一思想，强化领导。区委主要领导多次专题研究,并召开全区创业楼建设部署大会，明确由区委副书记具体推进此项工作，把创业楼

6、建设作为今年全区工作的重中之重来抓。同时为确保"一村（社区）一幢创业楼”工程的加快实能，各地都把这项工作列为“一把手”工程，成立了由书记为第一责任人的工作领导小组。二是认真调研，明确目标。我区深入镇（街道）以及村（社区）进行座谈和调研，经过反复研究和论证，提出了抢抓机遇实施“一村（社区）一幢创业楼”工程，明确在两年时间内，全面完成创业楼建设，并要求行政村或涉农社区不低于5000平方米、城市社区不低于2000平方米的建设目标。三是因地制宜，全力推进。我区专门成立创业楼建设工作领导小组，强化督查、协调和推进

7、，制定了“一村（社区）一幢创业楼”例会制度，及时了解推进情况，着力解决遇到的实际困难，保证创业楼建设的时间和进度。各地结合自身实际情况，充分整合各方面资源，争取多方面的支持，初步选择相应的地块和方式规划建设创业楼。三、高点定位、强势推进，力争社区建设再上新台阶2011年，我区和谐社区建设将以创建全国和谐社区建设示范区为目标，以完善基本设施建设、基本制度建设、基本服务建设、基本队伍建设为重点，力争全区50%村、社区达到省和谐社区以上标准。重点抓好四项工作：1、构建新型社区架构。根据城市建设总体规划，按照建

8、设新社区的要求，对区域社区重新调整布局，因地制宜的制定社区规划。近期，经过深入调研、充分酝酿、反复比较后，拟建立19个中心社区，70个基本社区。中心社区5万人，由3-5个地缘相近的基本社区组成。基本社区规模在3000-5000户，1万人左右。新城市社区工作服务用房达400平方米，村、涉农社区达1000平方米以上，新建小区社区工作服务用房按照每千人150平方米的标准建设。2、创建新社区管理模式。我区把推行社区片长、楼长志愿者队伍建设工作作为今