旅游统计管理办法.doc

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1、旅游统计管理办法【时效性】有效【颁布单位】【颁布日期】【实施日期】【内容分类】国家旅游局1998051519980515旅游监察与审计【文号】国家旅游局令第10号【名称】旅游统计管理办法【题注】现发布国家旅游局《旅游统计管理办法》，自发布之日起施行【章名】全文笫一条为了加强旅游统计管理，保障旅游统计资料的准确性和及时性，根据《屮华人民共和国统计法》（以卜•简称《统计法》）及其实施细则的有关规定，结合旅游业的实际情况，制定本办法。笫二条旅游统计的基本任务是对旅游企事业单位的经营、业务情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询，实行统计监督

2、。第三条旅游统计的基本内容，是对旅游企事业单位、旅游区（点）接待丁作量、经营效益、旅游从业人数等情况进行的统计调查和对旅游者实施的抽样调查。第四条各级旅游行政管理部门和旅游企事业单位必须依照统计法律、法规的规定，提供旅游统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。其它与旅游业有关的企事业单位和个人，应为按照《统计法》的规定，如实提供旅游统计调杳所需要的情况。第讥条各级旅游行政管理部门应当根据旅游统计丁作的需耍和国家旅游局的统•规划，有计划地采川现代信息技术，配备或逐步更新必要的统计计算和数据传输设备，逐步惣立和完善全国旅游统计信息

3、自动化管理网络系统。旅游企事业单位应卅为旅游统计工作提供必要的条件，并积极采川现代信息技术。第六条旅游统计丁•作实行统一管理，分级负责。国家旅游局负责对全国旅游统计丁•作实行统•管理、业务指导和组织协调，国家旅游局综合统计机构承担具体T.作。地方齐级旅游行政管理部门负责対本辖区内的旅游企爭业单位和旅游者的统计调查丁•作。地方齐级旅游行政管理部门应当根据统计工作的需要，确沱承担统计职能的机构。第七条齐级旅游行政管理部门统计机构的主要职责是：（一）贺彻执行•统计法律、法规和规章制度，完成国家或地方统计调查任务，收集、汇总和公布全国或地方旅游统计

4、资料；（二）制定全国或地方的旅游统计报表制度和抽样调查方案，建立统计登记制度；（三）组织协调和管理本部门非统计职能机构制定的乞项统计调查，审核其拟制发的旅游统计调查方案及其统计调查表，并纳入统一编号管理；（四）会同人事教育部门，组织对在岗旅游统计人员的培训，对旅游统计人员进行考核、奖励。第八条齐级旅游行政管理部门应当配备专职统计人员，旅游企事业单位应当配备专职或固立兼职的统计人员。冬级旅游行政管理部门的统计人员，应当符合国家旅游局规立的旅游统计人员资格条件，并保持相对稳定。第九条旅游统计是国家统计的组成部分，是提供旅游信息的上体。经国家统计

5、局批准制发的旅游统计调查制度属于国家统计调查制度。旅游统计调杳制度丄要包括旅游建期报表制度、旅游抽样调0和旅游专项调杏。第十条旅游统计调查项口分别由国家旅游局和地方旅游行政管理部门制定，并依照《统计法》的有关规定，报国家统计局或同级地方人民政府统计机构审批或备案后，组织实施。地方旅游统计调查方案不得与国家旅游统计调查方案相抵触。第十一条按规定程序批准的统计调杳方案，必须在调杳表的右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准文号。対未标明上述字样的调杳表，有关统计调查对彖有权拒绝填报，各级旅游行政管理部门有权废止。第十二条旅游定期报表制度

6、是按照统一•规定的时间、内容、计算方法和程序，由旅游企事业单位报送相关的旅游行政管理部门、旅游行-政管理部门IT卜而上逐级提供统计资料的…种全而统计调查。全国《旅游统计制度》由国家旅游局和国家统计局共同制发，国家旅游局组织实施。地方旅游行政管理部门在完成国家《旅游统计制度》的基础上，根据本地区的实际需要，可以适当增加统计内容，会同同级人民政府统计机构制定本地区的《旅游统计制度》并实施。省级旅游行政管理部门在向国家旅游局报送统计资料时，必须同时报送符合标准的数据库（以计算机远程传输或软盘的方式报送）。第十三条抽样调杳是从全部调查对彖（总体）屮

7、随机抽取一部分样本进行•的一次性调查。旅游抽样调杳主要包括对來华旅游的外国人、冋国旅游的华侨、冋内地旅游的港澳同胞、冋祖国大陆旅游的台湾同胞在中国大陆消费情况及其-日游游客所占比重的抽样调查，人陆居民在国内及出境旅游情况的抽样调查，以及根据旅游业发展的需要组织实施的其它抽样调查。第十四条专项统计调杳是以旅游行政管理部门屮非统计机构因管理需要而进行的旅游专项统计调查。旅游专项统计调查需经有关部门审查、协调，授颁统一表号后方可制发。旅游专项统计分别由各专业职能机构实施。旅游专项统计调杳主要包括：旅游度假区统计、劳动丁•资统计、旅游教育统计、旅游

8、质监投诉统计和旅游区（点）接待经营统计，以及根据旅游业发展的需要进行的其它旅游专项统计。第十五条凡由旅游行政管理部门审批或纳入旅游行•业管理的旅游企事•业单位，应当到相关的旅游统