贵州林下经济特征分析与发展对策研究

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1、第31卷第6期省州火学学报(社会科学版)Vo1．31No．62013年11月JOURNALOFGUIZHOUUNIVERSITY(SocialSciences)NOV．20l3贵州赫下经济特征分析与发展对策研穷汪磊(贵州大学公共管理学院，贵州贵阳550025)摘要：林下经济是新时期农村经济发展进程中的新生事物。文章概括了林下经济的基本内涵，分析当前贵州林下经济的发展现状，总结其典型特征，并从规模、技术、人才、管理以及设施配套等方面分析贵州发展林下经济所面临的问题。最后提出具有针对性和操作性的对策建议。关键词：林下经济；特征分析；对策研究；贵州中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：100

2、0—5099(2013)06—0028—05随着集体林权制度改革的深入，林下经济已成的新事物。当前，学术界关于林下经济概念尚存为新时期我国农村经济增长的新亮点。2010年中在着不同认识：刘美丽(2007)认为，林下经济是央一号文件明确提出，要因地制宜发展林下种养以林地资源为依托，以市场为导向，以科技为支业。2012年《国务院办公厅关于加快林下经济发撑，选择林下适生的食用菌和动植物种类，进行展的意见》发布后，各省随之出台了实施林下经济合理种养，达到林木与其他经济生物相互促进，的相关措施。统计数据表明。2012年全国林下经共同提高，充分发挥综合效益的目标⋯；顾晓君、济产值达3601．24亿元，同

3、比增长71．98％，林下曹黎明等(2008)认为，林下经济是借助林地的生经济发展迅猛。自启动退耕还林工程以来，作为长态环境，利用林地资源，在林冠下开展林、农、牧江、珠江两江上游生态屏障的贵州，2011年森林面等多种项目的复合经营。它使林地既是生态保积增至732万公顷，森林覆盖率达到41．5％，储备护带又是综合经济带，使林地的长、中、短期效益了大量的林业资源。此外，贵州拥有诸如中草药、有机结合，极大地增加林地附加值；翟明普食用菌、特色家禽、有机蔬菜等多种物种资源，为发(2011)认为，林下经济是指以林地资源为基础，展林下经济创造了丰富的物质基础。随着《全国充分利用林下特有的环境条件，选择适合林

4、下种主体功能区规划》上升为国家战略，贵州传统农业植和养殖的植物、动物和微生物物种，构建和谐的发展逐渐萎缩，急需农业结构调整和转型。而林稳定的复合林农业系统。下经济具有就业容量大、从业门槛低、生态修复快、由于林下经济是传统农林业演化的高级阶段，产业互补强等特征，尤其适合像贵州这样生态脆弱各地林下经济面l临着地区差异、模式差异以及个体省区山地生态农业的发展。因此，研究贵州林下经济发展所面l临的问题，探讨其发展思路与对策，对差异等客观实际，学术界对其研究尚处于起步阶实现贫困农村脱贫致富以及农业结构转型有着重段，对林下经济概念提炼有待进一步检验和完善。要的现实意义。但上述概念中均体现了林下经济的绿色

5、增长特征、低碳发展理念、循环经济模式以及复合生态系统的一、林下经济的概念及内涵基本内涵。把握这些内涵是科学制定相关扶持政林下经是我国农村经济发展进程中涌现出策，积极创新发展模式的重要前提。收稿日期：2013—10—09基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目[项目编号：11YJAZH086]；2013年贵州大学人文社科校级专项项目[项目编号：ZX2013042]。作者简介：汪磊(1974一)，男，副教授，经济学博士，研究方向：应用经济学。汪磊：贵州林下经济特征分析与发展对策研究调发展等共同特性，同时又具有不同于其他省区的二、贵州林下经济发展现状特有特征。近年来，随着国家至地方一系列扶持林

6、下经济1．林下经济与扶贫开发的系统整合的利好政策出台，贵州林下经济发展迅速。2011长期以来，贵州经济发展严重滞后，人均年贵州全省林业总产值达到340亿元，林下经济使GDP连续多年倒数第一，是全国贫困范围最广，用林地面积为884万亩，实现总产值57．56亿元，贫困程度最深，脱贫难度最大的省区。贵州发展占林业总产值的16．93％。按照目前学术界的一林下经济面临着资金短缺、技术乏力、物流不畅、般提法，林下经济主要包括林下种植、林下养殖、林思想滞后以及返贫风险等诸多现实问题，林下经产品采集加工以及森林景观利用等四种生态经济济的发展必须依靠政府的有力支持，具有明显的发展模式。从发展规模来看，2011

7、年贵州林下经外生驱动特点。在此背景下，为了有效整合有限济森林景观利用产值21．92亿元，林下种植产值的资源、资金、技术以及信息等要素，充分发挥林21．82亿元，林下养殖产值9．91亿元，林产品采集下经济的整体优势，贵州林下经济的规划、实施加工产值3．9l亿元(见图1)。从图1可以看出，以及发展过程必须实现与扶贫开发的有机结合。贵州林下经济发展模式极不平衡。其中，森林景观以贵州长顺县林下养殖为例，长顺县看准了绿