中国学前教育政策发展历程及其特点研究

《中国学前教育政策发展历程及其特点研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据中国学前教育政策发展历程及其特点研究口彭海蕾王楠姚国辉(摘要]中国学前教育政策发展史是中国学前教育发展历史的重要组成部分。对中国学前教育政策发展历史进行系统研究既是学前教育研究发展的需要．也是完善学前教育政策以适应社会发展新需要的客观要求。[关键词]中国学前教育政策发展历程发展特点一、学前教育政策及其类型划分“中国学前教育政策史”是一个有着理论和实践双重研究意义的课题。对我国学前教育政策的发展历史和特点进行梳理。对于正确认识我国学前教育发展历程．推进当前学前教育改革和发展具有积极意义。中国学前教育政策发展的历

2、史最早可追溯到1904年《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》(以下简称《章程》)的颁布，至今已有一百多年的历史。为了方便研究，本文给学前教育政策下了一个操作性定义。即国家制定和颁发的有关学前教育的方针、法律、纲要、决定、通知、规划、规定、意见、办法、条例、规程、细则、纪要等各种文件的总称。综合我国历史上已经出台的学前教育政策以及相关研究，以政策的主要内容及指向对象为主要依据。我国已有的学前教育政策可划分为学前教育制度政策、教师政策、课程政策、儿童保护与发展政策以及针对学前教育发展过程中出现的问题制定的政策五种类型。其中

3、学前教育制度政策指对学前教育的相关制度加以规范的政策，主要包含学前教育地位和性质、学前教育管理、幼儿园设置等方面的7内容；学前教育教师政策指对幼儿教师的待遇、要求、管理和培训等加以规定的政策：学前教育课程政策则是对幼儿园的课程设置、教学目标、教学方法等加以规定的政策：儿童保护与发展政策则主要是为保护儿童生命安全和促进儿童发展所制定出台的文件。二、新中国成立前的学前教育政策发展特点(1904年-1949年)(一)清末学前教育政策的特点(1904年一1911年)1．政策的提出是西方资本主义冲击的产物。西方的坚船利炮打开中

4、国大门之后，西方资本主义思想和制度相继涌人中国，清末学前教育政策正是西方资本主义冲击的产物。如，《章程》在第一章第二节中提出，“按各国皆有幼稚园，其义即此章所设之蒙养院，⋯⋯唯有酌采外国幼稚园法式．定为蒙养院章程”。2．“中体西用”的指导思想及“家庭教育”的取向。在内忧外患之际，“洋务派”提出“中学为羔万方数据体．西学为用”的思想。清末的《章程》正是在这一指导思想下出台的，明显表现出既欲用西学，又处处顾及中国封建体制“中体西用”的主张。如其强调“各国皆有幼稚园，其义即此章所设之蒙养院，为保育三岁以上至七岁幼儿之所，令

5、女师范生为保姆以教之。中国此时清醒。若设女学，其间流弊甚多，断不相宜；既不能多设女学，即不能多设有支援，唯有酌采外国幼稚园法式，定为蒙养院章程”。在教学方法上多采用西方的游戏等，而教学内容又多为中国封建传统。《章程》外表是资产阶级教育的形式，内涵却是封建主义的实质。从整个蒙养院的课程来看，《章程》并非完全为儿童的发展着想，其着力点在于以蒙养院教育辅助家庭教育。带有明显的家庭教育的取向。3．相关政策效法日本。1903年．张之洞等人仿照日本的学制系统地制定了“癸卯学制”，脱胎于“癸卯学制”的《章程》自然而然地也就带有浓厚

6、的日本色彩。从蒙养院的保育教导要旨、条目、设备、管理等方面的规定来看，《章程》和日本1900年出版的《幼稚园保育及设备规程》如出一辙。4．笼统而不系统。《章程》是我国正式出台的第一个学前教育政策，虽然后来在1907年出台了《学部奏定女子师范学堂章程》，但是从总体上讲，这一时期的学前教育政策还处于起步阶段。从政策内容来看，相关的规定模糊笼统，要求不明确，虽然两个政策基本上包含了蒙养院的课程、教学、管理、教师等方面的内容，但是相关的内容都只是作了简单的说明。(二)民国时期学前教育政策的特点(1912年～1949年)1．在

7、自主创造和本土化实验的基础上制定适合中国国情的学前教育政策。国民政府时期，以陈鹤琴、陶行知、张雪门为代表的学前教育专家开始探索适合中国国情的学前教育之路。开展了广泛的教育实践调查。在此基础上．国民政府制定了相关的学前教育政策。1932年10月．国民政府颁布了《幼稚园课程标准》。它是我国第一个由政府颁布的幼儿园课程标准。以中8国学前教育实践经验为基础．以我国具体国情为依据，以西方资产阶级的学前教育思想为参考，充分体现了当时中国的具体国情．富有民族特色。2．学习欧美经验．深受杜威实用主义思想的影响。国民政府时期。欧美的教

8、育思想对中国的影响日增，中国由主要学习日本转而学习欧美。1922年制定的“壬戌学制”便是仿照美国的学制编制而成。美国教育家杜威访华之后．其实用主义教育思想在中国广为传播。中国的教育家如陈鹤琴、陶行知等深受其影响．这一时期出台的学前教育政策在其课程内容及教学方法上明显地打上了杜威的“实用主义”烙印。如。反对分科教学，强调以儿童为中心，强调幼稚园的