国库集中支付制度存在的问题及建议

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1、国库集中支付制度存在的问题及建议付美华(长汀县财政局福建·长汀366300)摘要：国库集中支付制度是我国公共财政体制改革的一个重要组成部分，其在目前各级政府以及单位中得到了广泛的应用和推广。国库集中支付制度能够提高财政部门对各级预算单位的控制力，提高预算资金的监管能力，还能不断提高我国财政管理的效率。目前，在国库集中支付制度实施中仍然存在着一些问题，文章从这方面出发，对如何改善国库集中支付制度，增强制度的运行效益进行探析。关键词：国库集中支付制度；问题；对策一、引言度的意义和重要性缺乏充分的理解和认知，意识不到国库集中国库集中支付制度是对预算执行制度的完善和创新，

2、是我支付系统优越性和在我国财政体制改革当中的地位作用。一些国财政资金运作以及管理的一种根本性变革，其主要在于通过预算单位仅仅从自身利益角度出发，片面地认为实施国库集中建立国库单一账户来加强对于预算单位的监管。2001年，财政支付制度会削弱本部门的财务管理权限以及预算资金支配权，部颁发了《财政预算国库管理制度改革方案》，并在全国范围内对本部门和自身利益构成威胁。但是实际上，实施国库集中支予以推行实施，标志着我国国库集中支付改革的正式启动。近付制度之后，预算单位的会计责任主体的地位并没有发生变化，些年来，国库集中支付制度逐渐在各级政府开展和执行，并取得也不影响单位资金

3、的使用权限，国库集中支付反而有利于单位了很大的成就和效果。然而，随着国库集中支付制度在地方政财务工作的改进，规范其支出行为，对预算资金使用的效益和透府的推广和实施，在实际的应用中被发现存在很多漏洞。财政明度具有显著提高。部门一定要加强对国库集中支付制度的重视，采取措施增强国(二)网络信息技术不成熟导致系统运行不稳定库集中支付制度的运行效益。实施国库集中支付制度能够带来财政资金的拨付形式和管二、国库集中支付制度运行中存在的问题理模式的变革，这对财政支付信息系统的技术和质量要求很高。(一)对于国库集中支付制度的认识存在偏差缺乏严密的财政支付信息系统，国库集中支付就无法

4、运行。国预算单位的部分领导和经办人员对于实施国库集中支付制库集中支付系统的不成熟、技术不到位对财政支付信息系统功贷：管理费用97．5抵税额”会计科目，借记“应交税费——增值税留抵税额”，贷记企业支付的税控系统技术维护费：“应交税费——应交增值税(进项税额转出)”，等以后期间应税借：管理费用400渠道可以白行消化或者允许抵扣时，则按允许抵扣的金额，做借贷：银行存款400记“应交税费——应交增值税(进项税额)”，贷记“应交税费——按规定抵减的增值税应缴税额：增值税留抵税额”的会计处理，直到抵扣完毕为止。依据规定，借：应交税费——应交增值税(减免税款)400对“应交税费

5、——增值税留抵税额”的会计科目，其期末余额应贷：管理费用400依据流动性在资产负债表“其他流动资产”项目或“其他非流动(二)小规模纳税人的会计处理资产项目”中列示。按规定，“小规模纳税人初次购买增值税税控系统专用设备(二)取得过渡性财政扶持资金的会计处理支付的费用以及缴纳的技术维护费允许在增值税应纳税额中全根据《营改增会计处理规定》，“试点纳税人在税制转换期问，额抵减的，按规定抵减的增值税应纳税额应直接冲减‘应交税因实际税负增加而向财税部门申请取得财政扶持资金的，期末费——应交增值税’科El”，如发生金额时，借记“应交税费——有确凿证据表明企业能够符合财政扶持政策

6、规定的相关条件且应交增值税”，贷记“管理费用”等即可，此处不再举例赘述。预计能够收到财政扶持资金时，按应收的金额，借记‘其他应收三、增值税期末留抵税额及取得过渡性财政扶持资金的会款’等科目，贷记‘营业外收入’科目。待实际收到财政扶持资金计处理时，按实际收到的金额，借记‘银行存款’等科目，贷记‘其他应收(一)增值税期末留抵税额的会计处理款’等科目。”根据《营改增会计处理规定》规定：“试点地区兼有应税服务的原增值税一般纳税人，截止到开始试点当月月初的增值税留参考文献：抵税额按照营业税改征增值税有关规定不得从应税服务的销项[1】李滨，秦文娇．“营改增”的会计处理案例解析

7、【J]．交通财会，2012，税额中抵扣的，应在‘应交税费’科目下增设‘增值税留抵税额’(12)．【2】彭新媛．例解“营改增”试点企业差额纳税的会计处理[J]．财会月明细科目”。按照规定，企业在开始试点月初，增值税留抵税额刊，2012，(28)．不能从应税服务的销项税额中进行抵扣，企业应设置“增值税留61能的发挥起到严重制约。例如，信息系统会出现系统运行不稳很高。①必须不断的完善财政管理信息系统，通过与软件开发定、数据发生错误，系统的数据整合能力不足，与相关部门的信商的合作，尽快的实现应用软件的不断升级换代，通过对内部了息其享共通难以完成；由于无纸化操作还没有在预算

8、单位中普系