试论马来西亚陷入“中等收入陷阱”的原因及对策.doc

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1、试论马来西亚陷入“中等收入陷阱”的原因及对策马来西亚是世界上典型的“中等收入陷阱”国家之一。自1977年迈入中等收入国家行列以来相当长的一段时间内，马来西亚人均国民收入水平始终未能突破全球高收入水平分界线。在“屮等收入陷阱”的困扰下，马来西亚收入分配结构失衡、自主创新能力缺失、人力资源发展迟缓、民主进程缓慢与****等问题凸显，“中等收入陷阱”日益成为束缚马来西亚经济社会发展的一大瓶颈。为了化解“中等收入陷阱”，2009年以来，以新总理纳吉布为首的新一届政府采取措施积极，力图重燃马來西亚经济活力，突破经济发展瓶颈。一、马来西亚面对“中等收入陷阱”的挑战二战Z后

2、，世界上许多国家经过努力，国民经济快速发展，先后从低收入国家行列成功进入中等收入国家行列。但是由丁绝大多数国家在向高收入国家边进过程中，经济增长仍然依赖原有的发展战略和增长机制，增长陷入停滞状态，人均GNI难以突破，陷入所谓的“中等收入陷阱”。根据世界银行《东亚经济发展报告》（2006）,“中等收入陷阱”即一个经济体从中等收入向高收入边进的过程中，既不能重复乂难以摆脱以往由低收入进入屮等收入的发展模式，很容易岀现经济增长停滞和徘徊，人均国民收入难以突破1万美元。经济体陷入中等收入陷阱的主要表现包括：国内收入分配结构失衡,贫富分化严重；产业结构未能成功转型升级，

3、技术和知识贡献率很低；金融体系脆弱，抵抗外部市场波动能力差；城市化问题严重；民上进程缓慢；****滋长和权利寻租现彖横行。世界上成功跨越屮等收入陷阱的例子汕常少，国际公认成功跨越的国家和地区仅有日本、韩国、新加坡以及中国台湾，而大多数东亚国家和拉美国家至今却被困丁•中等收入陷阱不能自拔。具中，马来西业就是东亚地区陷入中等收入陷阱时间最长的国家Z-o独立Z后，马来西亚曾是东亚地区经济表现最好的国家Z-,马来西亚经济发展共至要比韩国更早一些。20世纪70年代马來西亚通过利用廉价的劳动力资源吸引外资和技术发展劳动密集性产业，迅速走向工业化。1977年马来西亚的人均G

4、NI就已经达到1030美元，跨入中等收入国家行列。而同期韩国人均GNI为930美元，属于低收入国家。1995年马来西亚人均GNI为4010美元，经济发展进入中等偏上水平，开始面临“中等收入陷阱”的挑战。但由丁收入分配结构失衡，金融体系脆弱等因素，20世纪90年代末以来，马来西亚经济增长缓慢。1998-2010年马来西亚经济增长率只有2.07%。21世纪初马来西亚进行了经济结构调整，但只实现了经济的温和增长。2000年马來西亚人均GNI为3420美元，只有同期韩国人均GNI的34.5%。2010年马来西亚人均GNI为7760美元，位于中等偏上收入水平，仍然徘徊于

5、中等收入国家行列，而此时已迈入高收入国家行列的韩国人均GNI高达19890美元，远远超过马来西亚。二、马来西亚陷入“中等收入陷阱”的原因分析从世界上成功跨越“屮等收入陷阱”的案例屮可以看岀，能否成功跨越“屮等收入陷阱”，顺利进入高收入国家行列，关键在于经济体经济发展到中等偏上收入水平Z后，能否成功转换经济增长动力机制，顺利实现经济结构转型升级。马来西亚现行经济发展中，收入分配结构、人力资源发展和政治体制等方面都对经济结构转型升级转型形成了极大的掣肘，不消除这些掣肘因素，马來西亚就难以跨越“中等收入陷阱”，迈向高收入国家行列。(-)马来西亚收入分配结构失衡导致社

6、会有效消费需求不足，致使国内经济转型乏力从世界各国工业化进程看，一国经济起飞阶段，经济增长主要依靠投资拉动，当经济发展进入中等偏上收入阶段Z后，投资对经济的拉动作用下降，经济增长需耍寻找新的驱动力，扩大内需成为支持经济增长新的突破口。因此投资率经历了先升后降的过程，整个变化过程类似一条马鞍型曲线，而消费率则经历了先降后升的演变过程,呈现出倒马鞍型曲线。比如，1970-1990年,韩国投资率从25.4%上升至37.5%左右,居民消费率从94.6%下降至75.4%以下，1990-2010年，韩国投资率从37.5%下降到29.2%左右，居民消费率75.4%从上升到8

7、3.5%左右。从总体上看，亚洲“四小”由中等收入国家行列向高收入国家行列迈进的过程中，都伴随着投资率的卜降和消费率的上升。在这个过程中，居民消费率普遍达到70%以上。而2000-2010年马来西亚居民消费率仅维持在60%左右，仍未达到亚洲“四小”跨越中等收入陷阱的前消费率水平。此外，马来西亚居民消费结构也不尽合理，马来西亚食品消费支岀占居民消费支出的比重高达20%左右，而口韩食品消费支出占居民消费支出的比重仅为13%左右，和日韩消费结构相比，马来西亚明显是一个生存型的消费结构。马来西亚经济增长未能成功从投资主导转向消费主导，很大程度是因为马来西亚收入分配结构失

8、衡，国民收入增长缓慢，居民间贫富差距不