5.欠发达地区农业社会化服务的供给、需求及农户意愿——基于甘肃样本农户的调查分析

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1、万方数据2010年第3期(第9卷)华南农业大学学报(社会科学版)JOURNALOFSOU7FHCHINAAGRICULTURALUNIVERSITY(SOCIALSCIENCEEDm0N)No．32010(V01．9)欠发达地区农业社会化服务的供给、需求及农户意愿——基于甘肃样本农户的调查分析谈存峰8，李双奎“，陈强强8(甘肃农业大学：a经济管理学院；b．人文学院，甘肃兰州730070)摘要：通过对甘肃省6个县区样本农户的问卷调查，以农户的视角分析了农业社会化服务供给现状与农户需求意愿。分析结果表明：①

2、农业社会化服务供给环节和内容存在片段性和不稳定性；②服务组织与农户利益联结不紧，服务的单一性、一次性特点突出；③服务性质的商业色彩浓、社会公益性弱；④农户对农业技术(服务)的需求受到具体条件(农户生产经营特征、家庭特征及户主个人特征)和一般条件(地理位置、交通通汛、市场体系等)影响，这两类条件对农业社会化服务的影响程度不同，需要区别对待。关键词：农业社会化服务；供给；需求；农户意愿中图分类号：F324．6文献标识码：A文章编号：1672—0202【2010)03—0001—08农业社会化服务本质上属于专

3、业分工的范畴，其发展是“技术进步和社会分工的结果”⋯26。随着市场化程度的不断深入，专业化分工趋势越来越明显，公共服务机构、合作经济组织、企业等多种服务提供者与其服务对象农户在长期互动中寻求建立起动态的供需平衡。因而从供需角度出发开展农业社会化服务问题研究是此类研究中的重要组成部分。很多学者从技术供需、存在问题、影响因素及措施等方面进行了大量研究，取得了许多富有价值的成果。农业社会化服务供给问题是学者们的研究热点。金兆怀旧1指出，在当前和今后相当一段时期内面临的主要问题是农业社会化服务供给不足。更多的学

4、者从投入不足∞“J、体制不顺”娟1等方面对农业社会化服务供给问题进行了深入探讨，并提出了许多建设性的对策建议。另外，对于农技供需现状中存在的“有效供给”、“有效需求”不足与失衡现象，黄季煜等"1分析指出，技术从产生到采用各环节主体的目标不一致导致政府、农业科研、技术推广人员的技术创新及推广与农民的技术需求相脱节。朱希刚I驯3。4也提出了相似观点。他认为，在政府主导的农业科技推广活动中，农业科研人员和农民、农业生产之间并不发生直接的经济联系，导致农业科研偏向重视科研成果的学术水平和技术上的先进性，而忽视在

5、农业生产中应用的可行性和经济上的有利性。针对农业社会化服务在总量与结构上存在的供需失衡问题，姜利军一1认为农业社会化服务体系能否建立和完善，从根本上取决于农业生产和农民的需要。朱希刚Ls34指出，为了从根本上扭转农业科技成果供需不均衡的局面，应该推行农业科技产业化的做法，让农业科技成果通过市场直接进入农业生产和农业经济。简小鹰¨刮认为农业技术推广者的行为方式必须围绕农业技术应用者的需求自下而上开展。胡瑞法、李立秋等⋯1认为有必要建立一个全新的基于农户需求的农业技收稿日期：2010—04—06基金项目：2

6、009年甘肃省哲学社会科学规划项目作者简介：谈存峰(1978一)，男，甘肃榆中人，甘肃农业大学经济管理学院讲师，主要研究方向为农业与农村可持续发展，万方数据2华南农业大学学报(社会科学版)第3期术推广新机制。已有的成果从多角度对农业社会化服务供需问题作了深入研究，但从全国范围内研究的居多，对区域尤其是欠发达地区的研究较少；以供给角度的研究较多，以农户视角的研究较少。欠发达地区由于社会经济发展水平的原因，农业社会化服务供给需求体系与其他地区有较大的差别，因此有必要对欠发达地区农业社会化服务供给与需求现状、

7、问题进行深入研究。本文以甘肃省农户调查问卷为依据，从农户视角考察农业社会化服务的供给现状、农户需求及其意愿，并提出相关政策建议。一、数据、样本及问卷说明(一)数据来源本文采用的数据来源于“需求视角下甘肃农业社会化服务体系和模式分区研究”课题组于2009年7-8月对甘肃省6个县(区)农业社会化服务状况的人户调查。考虑到“规模经济是农业社会化服务发展的内在动力”[1127，本次调查以判断抽样的方式选择了张掖甘州区、肃南县、榆中县、靖远县、定西安定区、陇西县共6个县区特色农业或规模农业发展较好的乡镇为调查样本

8、点，再以偶遇抽样方式由调查人员人户调查，共入户251户，取得244份有效问卷。(二)样本描述本次调查样本总量为6个县(区)15个乡(镇)32村共244户农户。从农户类型看，纯种植农户125户，纯养殖户41户，种植养殖兼有型农户78户；从户主受教育程度看，未上过学的有10户，小学文化程度57户，初中文化程度124户，高中文化程度51户，高中以上文化程度2户。(三)问卷设计本问卷将农业社会化服务内容分为农业流通服务、农业科技服务、农业信息服务、