关于明年全省经济平稳较快发展的建议.doc

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1、关于明年全省经济平稳较快发展的建议今年以来,在省委的正确领导下,全省上下深入贯彻落实科学发展观,面对国际金融危机严重冲击,克服困难,迎难而上,采取措施,积极应对,全力推进科学发展、富民强省进程,全省经济保持了平稳较快发展态势。廊坊和全省一样,经济发展由回升向好向稳定增长转变,主要经济指标均达到或超过全省平均水平。今年1一10月份,我市全部财政收入完成173.94亿元,同比增长42.8%;其中地方一般预算收入94.97亿元,增长59.6%,增速均居全省第一位。前三季度,城镇居民人均可支配收入15323元,增长9.9

2、%;农民人均现金收入7956.4元,增长12.2%;规模以上工业增加值330.9亿元,增长18.2%;存贷款余额分别达到1919.9亿元和1319.2亿元。这些发展成果的取得,离不开省委的关心和支持。2011年,是“十二五”开局起步之年。做好明年的经济工作,对于圆满完成“十二五”目标任务至关重要。目前,河北已经到了一个加快发展的重要阶段,在前不久召开的省委七届六次全会上,省委提出了“建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北”的奋斗目标,确定了“四个一”战略重点(一圈,即加快建设环首都经济圈;一带,即加快建设沿海经

3、济隆起带;一区,即加快发展冀中南经济区;一批,即加快培育一批千亿元级开发区、工业聚集区和大型企业集团),极大地振奋了全省上下的精神,使我们加快发展的意志更加坚定、目标更加明确、思路更加清晰。围绕推进全省经济平稳较快发展,针对经济工作中一些重点领域和关键环节,结合我市实际,提出以下建议:一、全力推进环首都经济圈建设。深刻领会省委加快环首都经济圈发展的战略意义,以大思路、大动作推动环首都经济圈实现大建设、大发展。一是解放思想,提高标尺,准确把握省委战略部署和目标要求,按照“十二五”翻两番的目标,加大工作力度,加快发展

4、步伐。二是成立对接北京的专门机构,加强组织领导,集中力量与北京有关部门就基础设施、路网结构、城镇体系、产业布局、服务保障等方面进行对接,建立长效交流与合作机制,实现区域规划“一张图”。三是加快环首都“一圈四区六基地”建设,制定出台各园区、各基地建设工作的时间节点、目标要求及考核办法,严格抓好落实。二、大力发展战略性新兴产业。解决河北“一钢独大”、产业层次较低的局面,进一步优化产业结构,实现河北经济增量的扩大和质量的提升,关键要靠新兴产业。一是明确新兴产业发展重点,在电子信息、装备制造、新材料、清洁能源、节能环保、

5、生物医药等领域,加大政策扶持力度,把产业做大做强,抢占制高点。三是提升自主创新能力。支持企业加大研发投入力度,鼓励企业特别是高新技术企业,加强集成创新,掌握核心技术,保持技术的先进性和可靠性。三是组织实施一批重大项目,突出抓好廊坊富士康、润泽国际信息港、首钢装备制造、大厂中华电动汽车,以及保定电谷、石家庄生物产业园等一批重点项目和产业基地,带动新兴产业又好又快发展。三、进一步提升城镇建设水平。实施城镇面貌三年大变样以来,全省包括廊坊市的城镇面貌有了大幅度改观,需进一步加大力度,扎实推进,促进城镇建设再上新台阶。一

6、是按照“出品位、上水平、生财富、惠民生”的要求,谋划新一轮城镇建设工作,力求取得新的更大成效。二是完善城市功能,加快对完善城市功能具有关键作用的重大城市基础设施项目建设进度,廊坊重点是加快万达广场、龙河次中心、国际会展中心等10多个投资20亿元的大型城市公共建筑群项目建设。三是推进以县城为重点的城镇改造建设,培育发展一批高质量、有特色的小城市,支持条件好的县城向中等城市迈进。四、把园区建设提升到新高度。坚持把加强园区作为加快推进新型工业化的重要载体和发展平台,积极探索园区发展新路子,不断增强园区的吸引力和承载力。

7、一是强化规划指导。做好全省园区发展的“大规划”,根据各地的资源禀赋和产业特点,统一谋划,合理布局,科学指导,切实解决园区无序化、同质化问题,促进全省全区健康发展。二是按照市场化运作模式,面向全国,通过招标方式,选用有实力的战略投资者,进行园区的开发建设和运营管理,提速园区建设步伐。三是改变边招商边开发的低效模式,超前做好征地拆迁、基础设施建设、商务配套和整体环境后再招商,以高水平园区吸引高水平项目,支撑高水平发展。五、坚定不移地抓好项目工作。坚持把抓投资、上项目作为首要任务、第一政绩,作为各项工作的重中之重,思想

8、上高度重视,行动上创新举措,为推进经济平稳较快发展奠定物质基础。一是树立招大商、引大资的意识,大胆突破各种条条框框限制,创造性地破解各种瓶颈制约,真正实现重大项目建设的大突破、大跨越。二是瞄准大北京地区、全国乃至世界市场,努力吸引、壮大一批符合河北发展定位、能够参与世界市场竞争的大项目、好项目,以高端项目谋求高端发展。三是围绕国家产业政策支持方向,围绕调整结构和转变发展方

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