城市竞争力模型及其支撑要素探讨.doc

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1、城市竞争力模型及其支撑要素探讨【原文出处】科技进步与对策【原刊地名】武汉【原刊期号】200405【原刊页号】43〜44【分类号】F107【分类名】城市经济、区域经济【复印期号】200410【作考】陈晓芳/罗大桃/王华【作者简介】陈晓芳罗大桃王华武汉理工大学文法学院,湖北武汉430070【内容提要】定义了城市竞争力的概念,建立并明确了城由竞争力模型及其构成要索;认为城山政府应该确立经营创新的理念來支撑城帀的发展,并贯彻到城山规划、建设、管理和营销中,以提高城山竟争力。【摘要题】竞争力研究【关键词】城币竞争力/模型/城市经营/创新

2、【正文】屮图分类号:F290文献标识码:A文章编号:1001-7348(2004)05-0043-020前言就城市经济来说,综合竞争力的强弱实际体现为市场化占有、配置和利用生产要索权利的大小。竞争力强,币场化呢置资源要索的权利就大,就拥有竞争力的优势。而城市的市场化配置资源要索权利,则是由城市集聚和扩散功能所产生的(倪鹏飞,2002)。因此,所谓“城山竞争力”是指一个屮心城山在区域或全球经济活动中集散资源和发挥辐射影响力的能力。也可以说,一个城市竟争力的强弱集中反映为聚集和扩散能力的强弱。1城市竞争力模型及其要索1.1城市竞争

3、力模型波特在研究国家竞争优势模型时指出:一个国家的竞争优势主要源于该国的产业在国际上的竞争力。而一国的产业能否具备竞争优势主要取决于4个因素:生产要素,需求条件,相关产业和支持性产业的表现,企业战略、企业结构和竞争对手。波特的理论模型研究的是微观层面产业的竞争力及宏观层面上的国家竞争优势。虽然城山竞争力不同于产业竞争力和国家竞争力,但其中的模型建立有类似Z处(李怀建,刘鸿钧,2002)o因此,以波特的“钻石”理论体系为基础,可建立城市竞争力模型(见附图)。附图城币竞争力模型1.2城山竟争力的构成要素(1)生产要索。一个城市所拥

4、有的生产要素是其发展的基础,生产要素根据巫要性可分为初级生产要索和高级生产要索。初级生产要索主要包括天然资源、气候、地理位置、非技术人工筹因索;高级生产要索则以髙等教育人力资源培养、现代化通讯的基础设施、大学与研究机构等为代表。在经济发展早期,初级生产要索对城山-的发展起着很巫要的作用。但是,随看经济发展,初级生产要索对于城市发展的巫要性已日趋淡化,而高级生产要素则越来越璽要(倪鹏飞,2002)。城币通过大量的投资可以获得更多的生产要索,从而形成并保持自己的竞争力。但对一个城巾而言,其在一定时期内所拥有的生产要索是冇限的,单纯

5、拥冇初级生产要索不足以形成一个城市的竞争力,重要的是能创造出生产要素,是形成高级生产要索的产生机制。(2)需求条件。除了资源供给和生产要素Z外,城山竟争力的形成还依赖于需求方面的因素。需求不足会造成城市的衰退与萎缩。(3)城市间竞争力。城山总是处于特定的区域内,因而会面临与区域内外其他城市的竞争,包括对生产要索、需求条件、发展战略的竞争。城市间的竞争并不遵循“零和博弈规则”,即一个城由竞争力的上升并不必然以别的城山的损失为代价。竞争不但激励了静态的效率,而且能够给城山提供创新的动力。(4)城市发展战略。城市要形成竞争优势,首先

6、要有正确的定位和发展战略目标。在对城市进行定位及制定发展战略目标时,要首先考虑城市现有规模、所处区域、地位以及发展潜力等多方瓯因索的影响。只有定位正确,才可能选择和培育出合理的产业体系,充分利用和发挥属于自己的核心资产和生产要素的潜力,并通过竞争形成城山的竞争力。虽然,城币立位及发展目标的制疋以现实为基础,但也可以制立跨越式发展目标。城山竞争力理论模型中各要索Z间具有相互强化或弱化的作用。一项因索的效果必然影响到另一项因索的状态,各项要索Z间形成了一个互动的整体,其核心在于城市经营的创新。2城市经营创新体系支撑城山竞争力发展中

7、国现有城山666座,城山化率约为36%,从中国社会城市化的角度看,“在未来15年中国的城市化要达到50%”(朱喜钢,2002),意味着将有更多的地方政府用公司化的方式管理城山,以争取投资者和拉动游客消费;但另一方瓯,政府又有维护公平与公正的职责,照顾弱者。未來的政府,将同时操作这两套并行的体系。因此,支撑城山竟争力模型的核心是创新,通过建立城币经营中的整体创新体系,达到捉升城山竞争力的最终目的。2.1城市规划要创新城市发展的首要问题是规划。从提高城市竞争力的需要出发,以经营理念规划城币首先要有预见性和前膽性,按照现代化的要求,

8、研究由场经济对规划、建设的彩响。其次,城市规划要统筹兼顾、协调布局。要把可能遇到的经济技术、社会政治、历史人文、地理区位筹同题联系起来综合考虑,既要做到总体规划,又要制定分区规划以及控制性、修建性的详细规划,更要注意各层次规划的互相衔接,保证城市规划执行的统一性和整体性。在规

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