从“温州跑路现象”谈我国金融体系制度改革

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1、从“温州跑路现象’’谈我国金融体系制度改革王媛媛(河南工业贸易职业学院)摘要：2011年以来，温州等地出现了大量的民营企业老板“跑路绝大部分根本无法指望从正规的银行机构中获得任何信潮”，此次跑路潮牵涉企业多、持续时间长、波及范围广、涉案金额大。贷额度。在民间借贷从地下混乱走向地上规范有序的过程本文通过分析民营企业老板跑路的原因，提出了我国金融体系制度中，政府要充分发挥其引导、指挥的重要作用。规范“招安”改革的建议和思考。是促进民间金融成为中小企业融资体系组成部分的重要关键词：温州跑路金融体系制度改革方式，而不应对其进行打击取缔

2、。要实现高利贷等民间金2011年以来，中国经济出现了一个引人忧虑和深思融在“地上”的合理发展，一方面要重视民间借贷行为的法的现象，那就是在温州等地出现了大量的民营企业老板律制度建设，另一方面要完善监管体系改革和实现金融体“跑路潮”——即潜逃到国外或隐蔽起来，以躲避债务。为制创新，同时对违法违规行为进行严惩不贷。什么会发生如此大规模的民营企业老板的跑路潮?2．2面向中小企业的专业性金融机构应是民间资本1民营企业老板跑路的原因的发展方向政府应当引导民间资本发展成为中小企业融1．1国家宏观调控的货币紧缩政策和温州实体经济资的主要来源

3、，形成民间资本支持中小型企业的金融格“空心化”的结果2008年由于美国爆发的次贷危机而引局。吸取国内外先进的经验，城市民营中小银行的建立应发的全球金融危机，温州的大多企业也未能幸免，同样面当有民间资本的参与，在组建地区性民营中小银行的过程II缶着生存的压力。原以为政府拿出的4万亿刺激经济的政中应逐步放开对民间资本的限制，将现有并不规范的民间策会使温州企业实现良性运转，然而，温州大部分民营企金融组织逐步改造成规范化的民营中小银行。为了提高民业表面上看是在经营实体经济，但实际上已把资金、精力间资本进入金融业的速度，政府应在市场准入

4、条件和利率转向了房地产和资本市场，这加速了温州实体经济的“空等方面给予支持，逐步形成与国有金融体系i9由竞争的局心化”。加之2010年下半年以来，政府实施紧缩的货币政势。对于银行和整个社会来说竞争是提高服务和效率的最策，民营企业很难申请到银行的贷款，资金链的紧张使温佳手段，通过竞争来提高金融服务质量和获得更多的投资州民营经济更加雪上加霜，不得不求助于民间资本。温州机遇。民营企业外部环境不断恶化，企业内部原材料不断上涨、2．3深化利率市场化改革实现金融资源优化配置的劳动力成本不断高涨，在内忧外患这种情况下企业老板无重要方法是消除

5、政府利率和民间利率的双轨制。我国目前奈选择了跳楼和“跑路”。不能完全实现存贷款利率市场化，应当加快完善基准利率1．2温州经济的所有制结构问题由于历史原因国有制度，循序渐进地推行存贷款利率市场化，通过进一步调经济在温州经济所有制结构中占的比重非常小，其中百分整人民币存贷款利率的上下限，尽量压缩民间金融“高利之九十以上是民营经济。但在中国目前发展体制下，民营贷”的存在的可能性。另外，如何使民间资本赢得更多升值经济的生存和发展受到很多“条件”的影Ⅱ向和制约，温州民机会，如何发展民间资本的投融资渠道，如何培育更多融营经济感受颇深。例如

6、：很多优惠政策民营经济不能享用，一些经营领域民营企业不能介入，使他们丢失很多的发展资产品是政府及监督管理层应积极思考的问题。2．4创新金融监管机制近年河南、江苏、浙江、广东，良机。所以温州经济要想减少这些负面影响必须改变所有制结构问题，单一的所有制经济结构导致了温州这几年经均出现了高利贷崩溃、担保公司链条断裂的信息。地方政济一直低迷、徘徊不前。府如果对于优秀的民间金融机构进行科学有效的引导，加1．3温州民间资本问题温州民间资金十分丰富，近大监督管理力度，严格规范民间融资行为，可以极大的降几年我们可以在全国各地看到温州炒房团，他

7、们大手笔的低地方金融风险的扩展。建立地方和中央分层次的监管体系，实现多元化和分层化的金融监管，保障中央和地方信买房，可以说中国的房价持续高涨与他们不无关系，除此之外温州民间资本还炒股、炒黄金、炒药材、放高利贷等。息的即时沟通。大的金融机构由中央监管，小的金融机构一方面是民间资本没有合理的投资项目和渠道，另一方面由地方监管。要给予人民银行其对地市、县内中小金融机构法人的监管权力，发挥其监管能力的优势。此外，从社会是温州实体经济想大踏步发展却很难融资得到信贷支持，他们只有靠拆借高利贷进行企业发展和运营。这不得不说公众利益出发，在放

8、开民间资本的同时应考虑推出更多基是温州发展的～个重大失误。础性机制。参考文献：2从“温州跑路现象”对我国金融体系制度改革的建川何锡金．“温州跑路现象”的原因和启示U】_N：II：企业，2012(03)．议【2】李亚娟，石恩杰，郑芳龄．温州民间借贷对我国金融体制改革2．1民间借