市长在全市半年经济工作会议上的讲话.doc

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1、市长在全市半年经济工作会议上的讲话2006年7月同志们：　　在全市百万人民信心满怀全面建设繁荣富裕和谐新**的崭新时期，在全市经济社会跨越发展面对新形势、迎接新挑战的关键时刻，市经过充分酝酿和认真准备，决定召开这次全市经济工作会议。这次会议，既是对全市各地上半年经济工作成效的检验会、展示会，也是对全市上下奋战下半年、全面夺丰收的动员会、鼓劲会。会议的主要任务是，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，全面总结上半年全市经济工作，深入分析当前宏观调控带来的机遇和挑战，研究部署下半年全市经济社会发展的主要任务，动员全

2、市各级党政组织和广大干部群众，以科学发展观统领全局，进一步增强率先意识、机遇意识、拼搏意识，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风，抢抓机遇，迎接挑战，锁定目标，奋力争先，立足完成和超额完成全年各项目标任务，全面掀起经济社会跨越发展新高潮。　　昨天，市四套班子有关领导，各镇乡、园区及有关部门主要负责人参观了50多个项目建设现场，这些地方热火朝天的建设场景和蒸蒸日上的发展前景令人倍受鼓舞。下面，我根据会议讨论的意见，讲两个方面的问题。市长在全市半年经济工作会议上的讲话2006年7月同

3、志们：　　在全市百万人民信心满怀全面建设繁荣富裕和谐新**的崭新时期，在全市经济社会跨越发展面对新形势、迎接新挑战的关键时刻，市经过充分酝酿和认真准备，决定召开这次全市经济工作会议。这次会议，既是对全市各地上半年经济工作成效的检验会、展示会，也是对全市上下奋战下半年、全面夺丰收的动员会、鼓劲会。会议的主要任务是，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，全面总结上半年全市经济工作，深入分析当前宏观调控带来的机遇和挑战，研究部署下半年全市经济社会发展的主要任务，动员全市各级党政组织和广大干部群众，以科学发展观统领全局

4、，进一步增强率先意识、机遇意识、拼搏意识，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风，抢抓机遇，迎接挑战，锁定目标，奋力争先，立足完成和超额完成全年各项目标任务，全面掀起经济社会跨越发展新高潮。　　昨天，市四套班子有关领导，各镇乡、园区及有关部门主要负责人参观了50多个项目建设现场，这些地方热火朝天的建设场景和蒸蒸日上的发展前景令人倍受鼓舞。下面，我根据会议讨论的意见，讲两个方面的问题。　　第一部分：认清形势，迎接挑战，继续保持奋发进取的高昂斗志　　善谋势者握全局。做好下半年经济工作，

5、必须准确把握宏观经济形势。最近国家及相关部委相继出台了一系列以“遏制固定资产投资增长过快、调整优化产业结构”为核心内容的宏观调控措施，这是2004年宏观调控政策的延续和完善，相比之下，力度更大，针对性更强，措施更为严厉。这一次宏观调控主要包括以下三个方面内容：　　（一）从严控制新开工项目。全面清理新开工项目。要求对今年以来新开工的项目，从是否符合国家行业规划、产业政策、审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等七个方面进行全面清理。对不符合要求的，该整改的整改，该停建的停建。严格审查各类拟建项目。对

6、各类拟建项目在立项、规划、建设、环保、国土等方面严格手续审核，不符合要求的一律不得开工建设。严格限制过剩行业发展。从严控制钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、煤炭、电力、纺织等十大行业新上项目，提高环保、土地、安全、能耗、水耗、质量、技术、规模等方面的准入门槛，淘汰落后生产能力，加快推进产能过剩行业的结构调整。　　（二）进一步改进和完善土地管理。严格执行土地利用总体规划和年度计划，控制建设用地规模。坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地，优先保证重点建设项目以及加强经济和社会发展薄弱环节建设项目用

7、地。加强对滩涂、废弃晒盐场、荒地、宅基地等土地的使用管理，国土资源部将制订专门的管理办法。严肃查处违法违规用地行为。　　（三）从严控制银行贷款投放。今年4月28日起上调金融机构贷款基准利率，一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，7月5日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。整顿和规范银行各类打捆贷款，银行停止与各级地方政府和政府部门签订新的各类打捆贷款协议或授信合作协议。从严发放贷款的审查管理，加大对违法违规发放贷款行为的查处力度。　　宏观调控力度的加大，对我市可能产生的不利影响主要有以下

8、四个方面：　　1、项目开工建设的速度可能受到影响。国家发改委已作出部署，加大对已开工项目清查力度，对报批阶段的项目严把手续关，新上项目特别是需报市以上部门审批的重大项目的难度将加大，前期推进速度受到影响，直接影响到项目的落户和开工。　　2、项目用地矛盾将会更加突出。在2003年下半年国家加强宏观调控前，我们抢抓机遇，争得了一批用地指标，加上沿海和沿江滩涂资源的开发利用，使得我们对上一轮宏观调控的负面影响感受不深。