着力健全机制狠抓基层组织建设.doc

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1、着力健全机制狠抓基层组织建设王铭徳2010年第4期——党的建设赤幣山是屮共屮央政治局常委、屮纪委书记贺国强同志学习实践活动的联系点和省委贯彻落实十七丿制屮I」全会精神加强基层党建的联系点。近两年来,在备级领导指导下,我们着力健全机制,狠抓党的基层纟R织建设,收到了较好效果。一、健全组织领导机制,营造基层组织建设工作合力我们把健全组织领导机制作为增强基层组织建设丁作合力的重点來抓。「是坚持抓书记、书记抓。把基层党建工作确定为“一・把手”工程。出台了《关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《2010年—2012年赤壁市基层组织建设工作规划》,明确市委、市直部门

2、党组织、乡镇(办事处)党委第一责任人抓党建的责任。成立党疑工作领导小组,坚持每年至少召开3次专题会议,听取汇报,现场督办,研究基层党建工作,做到书记常抓、常委常议、部门指导、基层落实。二是坚持抓整合、幣合抓。发挥党的政治优势、执政优势和组织优势抓好基层组织建设工作。建立党建丁作联席会制度,由纟H.织部门牵头,组织协调纪委、宣传部、政法委、统战部以及工、青、妇等部门对党建工作联议、联抓、联管。整合资源、上卜联动,开展以强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务和联系群众、服务群众、教育群众、致富群众为主要内容的“四务联动、心系群众”活动和“城乡共建,结对帮扶”活动

3、,组织110多家市直单位对全市181个村(社区)实行“四帮扶”,即:帮助建立一个党员群众服务屮心、帮助建设一个说事厅、扶持发展一个主导产业、帮助解决集体经济空壳问题。三是坚持抓班子、帶队伍。加强“领头雁”和“领头群雁”队伍建设,通过内选优秀人才、外引成功人士,调整软弱涣散班子,实现了农村党组织书记结构调优、索质调髙、能力调强。开展支部书记“致富兴村”活动,鼓励村支部书记发挥个人优势,创办经济实体,带头和带领群众致富。开展“三比三看”和“三培养”活动。比服务,看党支部的T作能力;比发展,看党支部的工作业绩;比稳定,看党支部的堡垒作川。把致富能手培养成党员,把致

4、富能手屮的党员培养成村干部,把致富能手屮的村干部培养成村支书。同时,从市直机关选派180多名副科职T•部联村(社区)驻点指导党建工作。通过健全组织领导机制,形成了基层党建工作币委主抓、部门联动、分级负责、整体推进、狠抓落实的良好丁•作局面。二、健全督办落实机制,确保基层组织建设落到实处我们把健全督办落实机制作为强化基层组织建设丁•作成效的关键环节来抓。一是注重目标责任考核。市委每年与市直相关单位、乡镇(办事处)党委签订工作目标责任书,乡镇(办事处)党委与村(社区)党组织签订工作目标责任书,采取定目标任务、定奖惩措施等管理办法,将村级党建、经济和各项补会事业发

5、展任务进行细化、量化。制定《赤舉山领导班子和主职T•部实绩考核方案》,每年组织2次全面考核,考核评分结杲衣全市通报,成绩突出的了以表彰,排名落后的取消当年评优评先资格,对T作不力的负责人进行诫勉,并把考核结果作为领导T部选拔任用的重要依据之一。一-是搞好领导挂点督办。制定《赤壁市党建工作领导联系点制度》,市“四大家”28名领导分别挂点14个乡镇(办事处),负责党建工作的指导、检查和督办,每位领导每年到联系点工作不少于50次。全市110多家一市直部门领导帮助联系点共同研究探索新形势下加强基层组织建设的新思路和新办法;听取基层党员干部和群众意见和耍求,及时发现问

6、题、解决问题,总结经验、推广典型。三是认真开展述职评议。币委制定《乡镇党委书记履行基层党建工作职责述职制度》,要求乡镇(办事处)党委书记衣山委全会上述职。对山委委员评议存在不足的,由市委组织部跟踪督办密改,以此进一步落实乡镇(办事处)党委书记抓党惣的责任。全市14个镇(办事处)也将村(社区)支部书记“双述双评”作为党建丁作考核的重要方法,促进党建工作责任逐级落实。同时,市委组织部统一印制“管党日记本”,并按干部管理权限,对乡镇、村(社区)、非公有制经济纽织和新社会纽织党纽织负责人履职情况实行层层督办,定期检查。通过健全督办落实机制,全市党的基层组织建设T作做

7、到了既有安排部署,乂有检杳落实,取得良好成效。三、健全激励保障机制,激发基层组织建设工作活力我们把健全激励保障机制作为激发基层组织建设匸作活力的重要手段来抓。…是落实运转经费保障。市财政不断加人村级经费投入力度,每年在固定安排2.1万元村级经费的基础上,再按照人平4元的标准增加村级工作经费,并逐年提高标准,其屮按照人平2元标准作为村级工作责任制考核经费,使全市村级组织运转困难的状况得到有效缓解,同时也强化了对村级组织的约束和激励。二是落实活动阵地保障。我们采収市级财政投入一点、市直部门和乡镇配套扶持一点、村级自筹…点的办法加强村级办公活动场所规范化建设。审财

8、政每年列支200万元重点支持10个村(社区)的阵地建

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