随州专用汽车发展与金融配套支持方略.doc

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1、随州专用汽车发展与金融配套支持方略做大做强随州市中国专用汽车之都，关键是联合发展其中小企业，它不仅是随州市委、市政府的提出的一项重大战略任务，而且是湖北省关注的焦点，如何才能实现这一战略，是仁者见仁智者见智，这里我们从发展企业集团与配套支持的视角，进行调研，以谋长远发展。一、专用汽车发展的问题当前，随州正按照“整车做强、专用汽车做专、零部件做精、詁牌做响”的基本思路和布局合理、秩序良好、特色突出、协调发展的产业原则,沿316国道打造20公里专用汽车工业走廊，努力建设中国最大、亚洲一流的专用汽车生产基地。总体上分析专用汽车产品发展形势是好

2、的，但是耍实现做大做强随州市专用汽车产的目标，还有很长的路耍走，耍想获得金融的更有力的支持，还需要做出更加艰辛的努力。1•配件生产能力与现代化规模比、差距明显。专用汽车产业能否做大做强，从某种意义上讲，专用汽车零配件生产能不能形成一批规模企业。可是从有关统计数据获知，截止2011年底，全市工业企业总量1・3万家,但规模以上企业只有447家，占工业企业总数的3.4%,自2005年以来净增73家，年均仅增12家。同一时期，全省规模企业总数已达14000家，我市所占比例只有3.19%,规模企业个数少直接影响到专业生产零配件的经济总量的生产。2

3、•零配件生产批量小、规模化程度低。在一个产业中规模是降低经济生产成本的关键，现在是关联企业之间各自为政，在随州市生产专用汽车及汽车零部件企业规模普遍较小，很多相同的零配件在不同企业生产；同样的专用汽车整车在不同企业生产也非常普遍。以专用汽车企业为例，全市具备整车生产资质的19家企业，整车生产能力加起来7万辆，2011年产量62924辆，而中集集团年产专用汽车12万辆，一个城市抵不上中集集团一家大企业。绝大多数零配件企业规模小，市场竞争力不强，抗风险能力差，全市无一家过百亿级企业，无一家上市公司。3•专业化程度低、总体技术含量不高。作为专

4、用汽车产业的发展，必须要有一批专业化、规模化、精细化的配套企业为支撑。但是从冃前看，支撑基础还非常薄弱，技术含量还有待提高。截止2010年底，全市22家汽车生产企业共拥有资产336436万元，户均拥有资产只有15292万元。资产在5亿元以上的仅有3家，占13.6%,利润总量13556.1万元，平均每家汽车生产企业利润616.2万元。而高新技术企业少，企业产品科技含量低。且专用汽车产业中只有近20%的产值由自己创造，80%的产值为转移产值，销售一台专用汽车的平均利润不足5000元，价值创造力低。4•创业基础薄弱、后备支撑力较差。截止201

5、1年，随州市在工商局注册的各类企业共有近力•家。其中，公司及分公司4541户，占47.94%；非公司制企业法人及其分支机构和营业单位3715户，占39.22%；合伙企业、个人独资企业及其分支机构901户，占9.51%o要从如此大的数量中发展壮大有潜力的好企业，促其成长还需要花费大量精力和时间。这表明我市全民创业氛I韦I不浓，创业的程度和档次较低，可供规模的企业还比较少，零部件配套企业发展仍然要壮大。“十二五”期间，我市专用汽车产业规划整车突破20万辆、产值突破500亿元，年均新增3万辆整车、近100亿产值，不走联合重组、单靠自身突破几乎

6、是不可能实现的目标。二、配套支持的若干建议当前，要从思想上，方针上，战略上理清思路，要从根本上端正那种“重整车，轻零部件”的思想，真正把汽车零部件产业的发展放到重要地位，使整车与零部件和谐、同步得到发展，让丿力史上的欠帐得到应有的偿还；只有这样，才能为下一步专用汽车产业的发展奠定基础。要努力落实优先发展专用汽车及其零部件产业集I才I工作，配套解决金融支持中、小企业问题，为“十二五”发展创造条件。按照国内外发展的经验，汽车零部件产业的复兴，政府行为将起到重大作用，特别是要组织跨行业，跨企业，跨区域的规划，发挥协调和指导作用，没有政府强有力

7、支持，零部件群体的复兴是非常困难的。为此建议在政府主导下成立“随州市专用汽车产品研发中心”，以人才和技术为先导，鼎力支持专用汽车的发展。专用汽车研发和制造（包括汽车零部件在内），有大量、复杂的发展工作要做，需要一批专业人才和一个研发机构来作战略和技术研究工作。否则，只有计划，而没有科学的政策、技术措施扶持，就会打折扣，甚至发展计划落空。比如下决心建立2-3个专用汽车集I才I公司，3—5个零部件集

8、才

9、企业，按照专业化、精细化、科学化的分工，把企业做专、做精、做大。这样才能达到应达到的批量生产规模，把主要零部件生产做到极值，不仅满足随州市

10、专用汽车生产的需要，而且满足其它汽车制造商的需耍。所以在这种发展模式下，商业银行都会毫不犹豫，克服困难，信贷支持问题将会应刃而解。1•创新小企业贷款模式、扩大抵押担保范围。商业银行可从抵押品和担保人的认定范