公务员考试必看申论范文。。。本人经过几篇下来基本对.doc

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1、“融资”---中小企业快速成长必带的口粮改革开放以来，各大沿海城市的经济发展较快，这带动了中国的大部分中小型企业，他们发挥了自身的劳动力成本较低的比较优势，成功的在激烈的国际市场竞争中站稳了脚跟,给中国的经济发展注入了一股新鲜的力量。然而近几年，大部分的中小型企业都面临融资困难的问题，企业自身不能很好的进行内部革新，不能达到进一步发展的目的。融资难问题成为我国中小企业发展的瓶颈。中小企业融资难与企业的内部结构和外面的融资渠道发展有很大的关系。一是中小型企业规模小，资本实力弱。设备陈旧，技术落后，产品质量低，销售市场难不开，没有充裕的流动资金和生产资金作为保障。二是中小型企业自身的管理缺陷。没有

2、严格的管理系统和严明的规章制度，人员务工过于随便不能最大限度的发挥效率。三是中小型企业的财务状况不够透明，信息的真实度不高，商业信用没有保障也是银行不愿意贷款的主要原因。（中小型企业本身的信用缺失，还款意识差）另外，融资风险一直是解决银行与企业融资问题的关键，银行的贷款利率也直接影响的企业贷款的积极性，因此为了更好的发展企业，应该对中小型企业融资问题提出有力的解决方案。为保障中小企业快速发展，解决好融资难问题，应着力从一下几个方面入手：第一，形成信用担保体系发挥融资优势。在政府主导下，有步骤的形成对中小型企业进行信用担保的金融机构，给这些企业注入新的活力，保证他们的资金流通，也发挥集体的优势，

3、为中小型企业今后走的更远拓宽道路。第二，将中小型企业的无形资产转化成资本进行抵押。将企业的无形资产转化为企业的有形资产作为抵押，大大加强企业的竞争力，可以使企业资金的状况得到缓解，还可以促进企业的创新意识，拓宽了自己其他的融资渠道。第三，政府加大完善司法制度的力度。在大环境下，政府是为中小型企业提供和良好发展环境最可靠的依托，同时也是对金融机构的一种保障，司法完善对中小型企业的行为是一种限制也是一种检验，它提高了企业的信誉程度，为中小型企业今后进行融资发展提供了外部的依托。中小型型企业应结合自己的优势与劣势，努力进行技术改革和生产发展，做到真正的自强不息。在充分考虑到外因与内因的同时，更应该注

4、意与周围金融机构的战略结合。让金融机构更好的为中小型企业服务，为以后的发展做良好的铺垫。“保障性住房”---繁荣稳定发展之良药大规模推进保障性安居工程建设，是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。近年来，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的

5、房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。因此，2建立健全中国特色的城镇住房保障体系刻不容缓。第一，大力推进以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设。各地根据实际情况适当增加公共租赁住房供应，合理规定租金标准，引导合理住房消费，完善住房供应和保障体系。第二，建立健全保障性住房建设问责机制，进一步落实地方政府责任。对资金和土地不到位、政策不落实、建设进度滞后及未完成年度目标任务的，严格追究相关责任人的责任。加强住房保障管理机构和具体实施机构建设，加强组织领导和督促检查，把保障性安居工程建成廉洁工程、平安工程、放心工程。第三，创新财政政策和运作机制。充分发挥财政资

6、金的引导带动作用，通过采取财政贴息、政府资本金注入、税费优惠等措施，吸引社会力量参与保障性住房建设和运营，建立健全保障性住房建设、运营、管理和退出的长效机制。　　第四，加强保障性住房建设资金的管理。将保障性住房建设资金全部纳入预算管理，加大工程资金监管力度，严肃查处挪用资金、财务管理不规范等问题，确保资金专款专用，提高使用效益。　大规模实施保障性安居工程，是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是转变经济发展方式、提高增长质量效益的内在要求。保障性安居工程建设一头连着发展，一头连着民生，既能增加投资，又能带动消费，是当前我国迎战金融危机，

7、保增长，扩内需，调结构的切实之举。我国当前正处于城镇化和工业化快速发展阶段，保障房将有广阔的发展空间。相信在党中央国务院的引领下，必将为我国经济，社会，文化等方方面面带来前所未有的繁荣，为社会稳定，建立社会主义和谐社会提供强有力的支撑。　　2