谈发展生态农业的策略.doc

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1、谈发展生态农业的策略生态农业强调食品的安全生产，可以避免对食品的安全威胁，大力推动生态农业的发展，才使消费者对生态食品不断增长的需求的满足成为一种可能。可以应对技术性贸易壁垒，促进农产品出口贸易。国际上在农产品进口方面，弱化了关税保护手段，采用非关税手段进行本土化贸易保护，发达国家设置了各种形式的技术贸易壁垒，例如有害成分含量标准、包装和标签的规定、检验检疫制度、绿色壁垒等,对农产品进出口贸易形成了多重障碍。我国是一个农产品生产大国，也是一个出口大国。发展生态农业能有效地控制和提高农产品及农副产品的品质，减少贸易壁垒的干扰，保证

2、我国农产品的正常出口不受干扰，增强我国农产品在国际贸易中的竞争力。1促进农业可持续发展据估计2030年前后，我国人口将达到16亿。城镇化进程的加快,第二、三产业的大力发展，将使我国的商业化土地资源更为紧缺，耕地面积也会不断减少，大量人口对土地的依赖性减弱，就业转移可能会严重困扰农村地区的可持续发展。解决问题的一个重要措施，就是在生态农业中延长产业链，提升农业的产业化水平，对于实现农业增效、农民增收，具有十分重大的现实意义。2、发展生态农业的战略意义2.1它是高效利用现有农业资源的重要措施。工业化与城市化进程加快，农业资源相对减少

3、和农产品商品化需求趋势增加的矛盾也更加明显。我国农业发展面临着资源缺乏和国际市场竞争力不强的多重压力，世界农产品贸易技术性壁垒呈现一种常态，推动各种农业科技发展频率增速，逼迫我国农业发展必须依靠科学，向科学谋求更高的价值体现，大力倡导绿色生产和消费，把农产品及农副产品的市场竞争力提升作为核心要素，深入推进农业技术创新、体制创新和结构调整。2.2它是提升我国农业发展水平，建立现代农业制度的需要。我国各地改革开放20多年来在生态农业发展方面进行了很好的探索，取得较好成绩的同时，也遇到了农业发展的新问题：农业生产中科技成果转化率、技术

4、到位率和普及率较低，农产品出口依赖国际市场的代价越来越高，一些传统农产品不能满足国内市场需求。我们必须建立现代农业制度，以生态农业引领农业发展，对于提高农业产值，调整区域性农业布局和经营方式，建立"高产、优质、高效、安全、生态，，的现代农业生产体系非常重要。2.3它是农业价值提升的重要方式，是提高农业综合产能的必然选择。农业产业化的发展要求以最小的经济成本和资源消耗，来实现农业更大的经济价值。农业粗放式经营，造成生产水平低、生产规模不大、社会化程度低。农业中的“高投入、高能耗、高污染、低效率”的短视做法必须改变，提倡人与环境和谐

5、相处，工业化、生态化和可持续化有效结合，进一步整合和优化自然资源的利用方式，实现集约化生产，减轻资源和环境承载压力，突出生态农业发展的主导地位，进一步转变农业增长方式，大幅提升农业产能的价值。2.4它是发展壮大农村经济的重要途径。改革开放以来，全国各地利用各自区域优势，结合国家相关发展战略，在统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济方面进行了有益的尝试。多个省市县实施统筹城乡经济社会发展试点，生态农业的发展得到了政府的大力推广，因为它的发展壮大可以延伸农业产业链，增加附加值，促进农民增收，缩小城乡收入差距，改变农业生产经

6、营模式，增强了对市场、资本、科技等生产要素的吸纳能力，更好的保护生态环境和推动城乡统筹，构建和谐农村。3、我国生态农业发展存在的不利因素3.1政策的制定和落实存在偏差。生态农业得到真正的普及和发展必须得到政府的支持，即要建立有效的政策激励机制与保障体机制。目前我国农村经济改革取得了较大成功，但是对于生态农业政策的完善和贯彻，还有许多地方需要不断加强。比如有的地方，政策落实不得力，对农民的土地、水等资源不能进行有效的保护，实施过度开发和利用，大大损害了农民的权益。2.2虚涨的农业资料和农产品价格。这与不同群体的收入和支付能力有关。

7、对于比较贫困的人口来说，食物安全保障居于重要地位。而对于境况较好的农民来说，会追求更高的经济效益，从而成为刺激他们从事生态农业的基本动力。不同区域的经济状况和农民收入差异，造成了虚涨的价格和泡沫经济，为生态农业发展带来了不稳定性。2.3生态农业生产的跟踪服务体系不健全。在边远贫困的山区，还无法保证向农民提供足量优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷信息等服务，服务水平和能力建设不能适应生态农业的发展要求。例如，连续的农业信贷服务对于地方发展生态农业非常重要，毕竟生态农业盈利项目实施需要一定的周期，也受农时限制。另外，社会对农产品需

8、求的变化信息服务成为制约生态农业发展的重要因素，正确、有效的信息服务将有益于农民合理利用农业资金，及时调整生产结构，满足市场的多种要求，从而获得较好经济收益。3.4我国不同地域农业产业化发展不均衡。发展生态农业是实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，能促进