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《2005历史视野中的美国经济_双赤字_问题_朱邦宁》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、《北京行政学院学报》2005年第6期.经济中图分类号:F871.203文献标识码:A文章:飞008一7621(2005)06一0026一04编号“”历史视野中的美国经济双赤字问题口朱邦宁,0(中共中央党校国际战略研究所北京10的1),。摘:目要多年来美国经济发展中的一个重要特征是存在着高额的财政赤字和经常项赤字双高赤字起自上世,“。纪”80年代里根政府时期可以说是里根经济学为取得成功所付出的代价90年代的克林顿政府所采取的削减了成功,联邦财政赤字为主要内容的宏观经济政策获得而美国经济的持续繁荣则
2、继续导致了美国贸易赤字的增长。小布什政府上台次年重新出现财政赤字,其后双赤字,。不断攀升创下了历史最高记录布什政府推行的减税计划造成政府枕收下降和9.1事件以后美国政府开支的大幅度增加是联邦财政重现赤字的主要原因;美国贸易赤字居高难下并,。不断增加从根本上说则是美国经济中消费和支出远远大于其产出的结果双赤字时美国经济有利有弊,但归根到底弊大于利,同时也给世界经济增长蒙上了阴影,带来。了诸多不确定因素美国的双高赤字形势虽然可能会有所改观,但作为一种总体的状况。恐会长期存在下去:;;关键词美国经济财
3、政赤字贸易赤字,。去;年以来全球经济进人了稳定复苏阶段美国应量的货币政策基本治住了严重的通货膨胀通过减税经济在带动全球经济复苏方面再次扮演了火车头的作和事实上扩大财政支出等政策手段促成了持续的经济。,,用然而在美国经济强劲增长的同时增长;通过放松管制其日益扩大的等措施造成了美国劳动生产率的增长。“”财政赤字和国际收支经常项目赤字也对世界经济的发率的积极变化但是里根经济学在取得成功的同展构成了潜在的威胁。“双赤字”带给美国的将是经济时也付出了相当大的代价,巨额的财政赤字和巨额的外,。发展放缓及政策
4、风险积聚这不仅给世界经济增长蒙上贸赤字就是这种代价的主要部分,。阴影也给国际市场带来更多的不确定因素虽然从近里根上台前后曾许诺要在1984年实现财政收支平“”,期看双赤字问题还不至于对美国经济及世界经济增衡但事实上在里根两届任期的8年不仅未能实现联邦,,,。长造成很大的危险但从长期看它们作为世界经济发收支平衡反而创下了联邦政府财政赤字的最高记录,。,展的不利因素其程度不容小视本文拟对这一问题的战后直至里根上台前的几十年美国历届政府的财政赤、、8,来龙去脉其产生的根源它对美国经济及世界经济的字累计
5、为科4亿美元而里根政府在其前6年的财政。,。影响以及它未来可能的发展进行介绍和探讨赤字就比这一数字还增加一倍多达到了9817亿美元,一出现这样的情况可以归之于两个方面的原因。首先,“”,里根经济学指望通过减税来刺激人们的劳动积极性美国经济中的双赤字问题并非自今日始。回顾上增加储蓄、扩大设备投资,带来经济的繁荣从而扩大税,,,。世纪80年代为了解决经济长期滞胀的难题随着里根基增加财政收入但减税实际的结果除了直接导致政,“”,,,总统的上台里根经济学应运而生并给美国经济带府财政收人的减少之外并没有带
6、来储蓄的增加也未来了深刻的影响。“里根经济学”主要包括,198119以下几个方导致投资高潮的出现年一82年的严重经济危:,,面的内容(1)降低个人和公司的所得税实行税制改机及其后的经济低速增长阻碍了政府税基的扩大从而革;(2)放宽及取消政府对私人经济限制的规章法令;使里根政府增加财政收人的指望落空。第二,在削减开,,,;(3)紧缩通货控制货币供应量的增长(4)削减政府对支方面里根本只打算削减民用项目的开支国防开支社会福利等民用项目的开支。“里根经济学”在治理美,。不仅不减反而要大规模增加而有些民
7、用项目也并非,,国经济的滞胀方面取得了成功它采用严格控制货币供可以轻易大动尤其是社会福利制度涉及广大选民的利收稿日期:2005一1任12作者简介:朱邦宁(1954一),男,中共中央党校国际战略研究所教授。一26一《北京行政学院学报》2()()5年第6期.经济益。因此,里根政府削减开支自然是力不从心。至里根第二个任期中期的1986年度的医疗保健、收人保障、社,会保险等社会福利开支在联邦政府财政支出中的比重1少夕3年初克林顿政府上台以后其采取的以削减只比其上台前的1980年下降了0.3个百分点,而绝
8、对联邦财政赤字为主要内容的宏观经济政策取得了成功。,,数额却大幅度上升到1987年度比1980年度增加了近在克林顿政府执政的最后3年连续出现了财政赢余最。,,2以,,70%与此同时军费与国债利息开支也大幅增加后一年即划年财政赢余高达2370亿美元实现了财.1986年度两项合计在联邦财政支出中占411%。政的扭亏为盈。克林顿政府在削减财政赤字方面作了,,,。增加收人难以实现削减开支又何谈容易美国联种种努力概括来说包括增收和节支两个方面邦政府便只能是连年出现巨额财政赤字。田年代连年克林顿一上台就立即
