“十三五”规划编制工作领导小组会议讲话稿

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2、一思想，凝心聚力，共同谋划好我市未来五年发展的宏伟蓝图。刚才听了汇报，感到工作做得很扎实，应该给予充分肯定。启生、凯明能够严格把关，督促落实；发改委能够认真谋划，扎实工作；财政、统计等各相关部门能够密切配合，树立全市上下一盘棋的思想，确保了“十三五”规划的编制工作能够按照计划顺利实施。下面，我讲三点意见。一、站在全局的高度，充分认识“十三五”规划编制工作的重要性和急迫性党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。中国已经站在新的更高的起点上。编制好“十三五”规划，对于我国全面建成小康社会宏伟目标的

3、顺利实现，全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，转变经济发展方式取得实质性进展，具有重大而深远的意义。2015年以来，习XX总书记5次外出调研，共召集了3次省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，有18个省区市的“一把手”参加了座谈。5月27日，习XX在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调：“十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期，各级党委和政府要明大势、看大局，深刻把握国际国内发展基本走势，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透，把我们前进的方向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明

4、白，坚持立足优势、趋利避害、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展；6月18日，习XX在贵州七省区市党委主要负责同志座谈会上强调：谋划好“十三五”时期扶贫开发工作、确保农村贫困人口到2020年如期脱贫；7月17日，习XX在XX四省区党委主要负责同志座谈会上强调：要加大支持力度增强内生动力、加快XX老工业基地振兴发展。用习XX总书记的话概括，那就是“振兴XX老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段”。不过，有困难不要紧，“只要重视就不难”“只有行动才有出路”。习XX总书记从着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力

5、保障和改善民生四个方面提出了具体要求，针对性很强。7月20日，中央政治局会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验，深入分析问题，把发展理念梳理好，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。从我省的情况看，6月3日，省委常委会讨论“十三五”规划思路时指出，要牢牢把握新形势、新要求、新使命，保持战略定力，推

6、动“四个全面”在吉林落地生根；要因地制宜，系统谋划，切实将中央政策与吉林实际结合起来，努力推动振兴发展取得新成效；要进一步深入调查研究，多方征求意见，努力使“十三五”规划的起草过程成为科学决策、民主决策的过程；要加强对“十三五”规划编制工作的组织领导，明确责任分工，加强统筹协调，群策群力搞好规划编制工作。在7月18日的省委常委会上，朝鲁书记再次强调，要深刻领会、准确把握习XX总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。牢牢把握制定“十三五”规划的重大意义和基本要求，深入分析我省发展的阶段性特征和面临的风

7、险挑战，紧紧围绕“四个全面”战略布局，立足于发挥自身独特优势，加强重大问题调查研究，科学编制好我省“十三五”规划。我相信我讲的这些，同志们通过各种媒体肯定也有所了解。说这些的目的，就是要再次引起大家的高度重视，一定要认清形势。可以说国家和省里，对这次“十三五”规划编制的重视程度，是前所未有的。按照惯例，在编制“十二五”的时候，省里和市里的《规划思路》根本就没上过常委会，最后将《规划纲要（草案）》上常委会通过一下，报人大审议就完了。可今年不是这样，从中央到地方，主要领导都在亲自领着反复研究，反复论证。从我市的情况看，今天上午喜杰书记在市委常委

8、（扩大）会议上强调：在战略布局上，要突出抓好“十三五”规划编制，准确把握“十三五”规划重大意义和基本要求，以中央“四个全面”战略布局为统领，按照省委“三个五”战略部署，找准XX发