小微企业遭遇困境和原因研究

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小微企业遭遇困境和原因研究　　摘要：中国进入2012年，小微企业遭遇了更大困局：融资难问题进一步加剧、用工成本大幅上升、原材料成本难以控制，以及订单量急剧减少等等。从中央政府到地方政府，从企业家到经济学家，从媒体到民众，纷纷支招、出招。但本文认为首先从小微企业自身（内因）找原因才是解决问题的关键，针对困境找出原因，以此为决策者解决此问题提出一个新的视角。关键词：财务管理；会计核算；会计信息；会计凭证；小微企业融资中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）07-0-02正值2012年浙江中小企业老板上演着“跑路潮”的大潮下，小微企业遭遇了更大困局：融资难问题进一步加剧、用工成本大幅上升、原材料成本难以控制，以及订单量急剧减少等等。融资难像SARS一样向中型企业甚至一些大型企业蔓延，大家都在谈论中小企业融资难的客观的原因，但从来没有注意到这也是由于小微企业有其自身原因所致。本文研究的意义在于：从另一视角即：从内因突破，练好内功，提升资质。打铁还需自身硬，自身硬才能打好铁，从自身找突破口，方能得到最终解决。9 一、小微企业目前所遇到的困境2011年6月，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。本文对郑州的695家小微服装企业进行实地调查，有75%的小微服装企业发出了同一声音：“2012年的生意不好做，今年不赔钱就是目标”，15%的小微服装企业明确表示干到年底就不干了，只有10%的表现出乐观的态度。在他们这个“圈子”里，大多数对今年形势有点悲观，“工人工资太高，根本不敢接单，接单就赔钱，不接单员工就会流失，形势好转的时候又难招人。”，作为中国经济最活跃的群体也是最脆弱的群体（相比那些高高在上的外资、国企），不难看出：广大小微企业受用工成本大幅上升、原材料成本明显上涨、订单量减少以及资金链紧张等困扰，正处在“温水煮青蛙”的艰难处境。（一）用工荒，造成人工成本不断上升用工荒的一个更为严峻的命题是，对产业转移的冲击。面对越来越小的成本差别，如何留住原有企业、引来新企业，涉及河南产业转移的竞争力的重塑命题。以郑州为例看看月最低工资的变化：郑州市2007-2013年月最低工资变化9 表一注：资料来源：郑州市人力资源和社会保障局2013年月最低工资1240元同2007年月最低工资650元相比涨幅超过90%，而市场定价工资水平也在节节走高。伴随物价上涨，生活成本的攀升推高劳动者的预期工资。多数郑州小微企业业主表示，2012年工人工资普遍较2010年上涨20%-30%，部分基数较低的行业甚至出现50%的涨幅。在劳动力供需比日趋紧张和物价不断上涨的情况下，小微企业的用工成本和生产成本将会更加日益沉重。（二）多种原材料价格、土地价格涨幅激增一方面，由于通货膨胀的压力，物价上涨进一步加快，多种原材料价格涨幅激增。原材料价格不断增长，如果小微企业产品涨价，势必使下游企业购买力减弱，导致产品销路不畅，这种形势倒逼小微企业不断降低利润空间，很多小微企业已是微利生产，甚至亏本经营。（三）办理土地使用证难度大国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》规定，企业要使用土地，必须得到省级人民政府的审批。现行的土地审批、发证制度，造成土地审批办证时间长。据一些小微企业反映，征用农用土地的审批手续正常情况下也要7～8个月，企业用地办证相当困难。9 （四）资金短缺，融资难，银行有钱也不贷，缺乏必要的融资渠道小微企业“融资难”、“融资贵”是近年来持续受关注的问题。在目前的金融体制下，小微企业根本不具备对金融机构的议价能力，甚至很难进入正规金融机构的“法眼”。各金融机构对小微企业贷款从行业准入、信用、资金、管理、抵押物、盈利能力等方面要求相当严格。全国工商联最新发布的数据显示，我国95%的小微企业未曾从金融机构获得过贷款，根据本文对河南的调查也有90%的小微企业未曾从金融机构获得过贷款，更谈不上大企业所拥有的发行企业债券、股票等直接融资的渠道了。（五）小微企业受相关多个部委管理，造成政出多门，监管太多9 监管太多可以说是我国的一大特色。一个企业从筹建到经营，要接受工商、税务部门、城建、城管、环保、质监、电力、水利等部门的行政审批、行政执法、检查、收费等管理。这么多的部门，都有自己的职权范围，都有自己的条条框框。他们对企业进行轮番检查指导，企业要办个事，跑的环节多、费时长。再加上每年都要接受一次或两次的例行检查和年检，都要付出相应的时间、精力和财力。更可气的是，有一些执法机构，他们的资金来源不是财政拨款，而是“收支两条线”，罚款和收入挂钩，没有钱的时候就光临小微企业，他们成了小微企业的“常客”。对于一些行政执法部门名义是执法实为要钱的做法小微企业只能是哑巴吃黄连有苦说不出。税务部门内部职工都有任务，千方百计找茬，更有甚者税务部门竟让企业提前多开票，开票就意味着交税。在消防和环保方面也存在着类似变相收费或罚款的情况。使小微企业无法做下去。二、小微企业遭遇困境原因分析（一）是由小微企业成长过程中遇到的瓶颈所决定一是长不大。因为大多小微企业主创业的最初出发点有如下几种情况：一种是生活所迫；另一种是不满足现状；三种情况是不想被领导；四种情况有远大的抱负，通过创业实现自己的价值。对于前三种情况下的创业者既没有远期规划也没有管理水平，既不对员工培训自己素质也不见提高，这样的企业永远也长不大。二是许多事情搞不定。因为小微企业大多是自己当老板，几乎是全家人包括亲戚朋友齐参与、共分享，兄弟不分你我，即使有规章制度也很难执行（中国人抹不开面子）。　　三是扶不起来。小微企业没有充裕的资金去引进人才，又没有一个完善的组织架构对其进行培养和职业规划。关键岗位的人才缺失，导致财务管理混乱，使小微企业变成了“小危企业”。这样的企业即使有了资金也很难实现高回报率，同样也是融资难的内在原因。9 四是战略定位不明确。第一就是名称；第二是经营范围不确定；第三就是市场定位；第四就是传播语；第五就是商业计划书。五是小微企业主自身的文化水平普遍较低，知识储备不足，管理上捉襟见肘。换句话说，小微企业的老板自身就是人才的“半成品”。（二）小微企业的经济特征从某种程度上导致做假账、逃税小微企业具有企业规模小、地域分布在乡镇、农村多，参与活动的人员大部分来源于农村、基层、处于产业链低端、产品技术含量低和抗风险能力差等草根经济特征。如果按照生产函数和成本函数模型来讲：投入要素价格不变，而生产函数属于规模收益递增（即产量的增加速度随投入量的增加而递增），那么，它的成本函数是：总成本的增加速度随产量的增加而递减。而小微企业有着草根经济特征，决定了其投入的要素价格受制于大中型企业，不可能改变，市场有大中型企业来主宰，在此情况下，不可能扩大规模，所以难于以此来降低成本实现利润最大化。此路行不通就只能在账面上做文章，以期望少交税，增加一点微薄的利润。有学者坦言“九成以上的小微企业不偷税漏税是无法生存的。”甚至形成了“逃税怪圈”，即：利润薄—逃税—财务造假—银行不信任—不贷款—资金短缺。（三）税务部门对一些小微企业定税基数缺乏依据9 税务部门、工商部门受制于人力、物力、财力的限制，对现有的工作又缺乏创新，而监督又存在成本，执法部门在不增加成本的情况下对一些小微企业实行定税，而定税的基数又缺乏依据，往往是小微企业只要给税务部门的长官或办事人员一些好处费，定税就低些，肥了自己坑了国家，双方都得利；不送礼的就定得高。造成这样一种现象：不走后门不行贿、遵纪守法的小微企业定税高，反之低，最终是劣币驱逐良币。（四）小微企业会计人员素质及责任心普遍不高小微企业的财务一般无专职或专门的财务会计人员，大多数是亲属兼职或聘请别人代理记账，亲属充当会计人员的主要是为了放心，不考虑业务水平高低，只要会算算即可。对于代理记账，由于目前兼职会计市场混乱，疏于管理（大多兼职会计兼职企业数量多，少的3、4家，多的7、8家），同时受雇于企业等原因，再加上这些兼职会计由于责任心不强，往往不能按照会计准则等规定进行记账，只是到了月底做账、报账以及月初纳税申报时才到企业（有的一次也不去，让企业将有关凭证给她拿到家），直接影响了及时准确记账及核算。（五）一些执法部门巧立名目、变相收费，小微企业为了生存而造假9 当本文作者对部分小微业主询问一些部门是否存在“吃拿卡要”时，普遍反映经济发展软环境仍然是影响我省小微企业发展的制约因素。大多数小微企业负责人反映，虽然企业发展的外部环境比前些年有较大的改善，但有的职能部门行政审批复杂，办事效率不高，乱收费、乱罚款、乱停电现象依然存在。“吃拿卡要”现象基本没有，但巧立名目、变相收费还存在。他们存在几怕：一怕工商来找茬；二怕税务不讲理；三怕公安、消防、卫生部门来检查；四怕流氓地痞来敲诈；五怕工人乱要价；六怕产品没销路；七怕产品被人仿；八怕伙计心不齐。综上所述，小微企业2012年遭于了更大的困局，融资难问题难上加难，找出原因，除宏观原因外，小微企业自身找原因，诸如：家族式管理模式造成会计主体界限不清、会计机构的设置及人员的配备不规范且人员业务水平低下、业务循环缺乏严格的财产牵制、会计记录随意性大缺乏复核监督措施、原始凭证失真、会计账簿多套化、资产表外循环、会计核算方法选择随意性大、财务管理混乱、制度不健全等等。对企业自身的问题进行深入的了解和研究，然后根据实际情况进行科学的统筹和规划，制定出积极有效、合理可行的措施，真正实现财务管理工作规范化，交给所有会计信息使用者一份真实的会计信息报告，加上政府的扶持及宏观环境的改善，相信“融资难”问题将不再成为小微企业发展的瓶颈了。9 参考文献：[1]财政部.会计基础工作规范.北京，1999[2]河南省工信厅中小企业服务局.小微企业实地调研报告，2012.[3]中小企业河南网http：//www.smehen.gov.cn/[4]巴曙松.小微企业融资发展报告.2013博鳌亚洲论坛.[5]巴曙松.调研显示四成小微企业融资成本超过10%.经济参考报，2013-04-08.作者简介：唐瑞萍（1975-），女，河南延津人，新乡广播电视大学讲师，研究方向：财务管理。基金项目：本文系河南省教育厅人文社会科学研究资助规划项目（项目批准号：2012-GH-055）阶段性研究成果。9