完善建设项目竣工环境保护验收监测的对策分析.pdf

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1、完善建设项目竣工环境保护验收监测的对策分析王金瑜(谱尼测试集团上海有限公司，上海200233)摘要：在执行建设项目“三同时”制度时，建设项目竣工环境保护验收监测工作是十分重要的，是其中关键的环节。把切实把验收监测工作做好，这样就可以预防环境污染，保护环境。本文对建设项目竣工环境保护验收监测的一些问题进行了探讨。关键词：建设项目竣工验收；环境保护；验收监测所谓建设项目竣工环境保护验收，就是在建设项目竣工后，环境保护行政主管部门按照环境保护验收监测或者调查的结果，利用现场检查等各种方法，从而判断一个建设项目是在环境保护上是不是

2、达到了相关要求。环境保护验收监测工作要对很多方面进行综合检查，包括建设项目环保设施在“三同时”制度上的建设情况，包括运行效果，包括“三废”处理处置和排放情况、项目整体环境管理和执行情况等，要对现场的监测数据和调查结果进行客观和公正地运用，从而判断该建设项目实际建成对环评和环评批复的要求是不是符合，如果不符，就要有加强落实、整改或者完善的意见推出。1竣工环保验收监测工作的特点1．1动态性环境是一种多维变量，有很多参数会影响环保设施的日常运行，因而在验收监测时，在确定参数的时候，要选择条件最差的情况，如此方可使监测工作的准确性

3、得到保证。1．2实效性一般来说，建设单位在项目建设开始的3个月以内，就会要求去申请验收环保设施，而对竣工环保验收监测起负责作用的工作部门，也必须于试生产的3个月内，把竣工验收报告提交上去。1．3法定性假使建设项目导致了环境污染，那么项目建设单位就要提交环境保护监测报表。在建设项目试验生产时期，建设单位应当对环保设施的运行状况进行综合考虑，同时监测项目运行时对环境产生的任何影响。2竣工环保验收监测工作中存在的问题2．1影响因素我国有规定，要求一个企业的生产量或者处理水量要高于初始设计能力的四分之三。由于我国很多行业会受制于季

4、节的作用，往往在生产的淡季做验收监测，监测结果往往会达不到四分之三。这就表明了企业的污水处理设施不能满足水质、水量等多方面要素的检验要求，验收监测结果对实际运行效果不能很好地反映出来。现在，一般生化过程的温度范围是20到30℃，假如温度不在这个范围内，净化效果就不会好的。一些企业设施的整体运行时间没有达到一定的点，所以生化效果没有那么好，水质就会变差。在这个时候，如果匆忙申请验收监测，很多企业就会弄虚作假，把试剂投放量加人，从而使指标提升，这样验收就可以达标了，但是环境保护工作却因此大受影响。2-2忽视非工业项目现在，我国

5、很多地方的验收监测工作，一般会对那些工业生产型建设项目的建设十分重视，这和当下的发展基调其实是不吻合的。对于环境监测机构来说，要把这种观念转变过来，应该多关注污染防治和生态保护这个方面，去把生态性项目验收监测工作切实重视起来，并且做好它。2．3忽视区域性项目的建设现在，我国出现了越来越多的开发区和工业园，有关部门对此类项目，已经做了环境影响评价，然而，现在还没有重视环保设施与竣工验收监测工作，相关的制度还很不完善。对于区域性开发建设项目来说，相较于单体项目，其复杂程度要更高，广泛性也更强，在对它进行验收监测时，不仅仅是叠加

6、单体项目那么简单，要通过新型工作模式的利用，达到验收工作。3完善建设项目竣工环境保护验收监测的对策3．1创新理念对于环境监测机构来说，一定要把传统观念转变过来，将竣工验收监理工作重视起来，视为一项系统性工作，要把“三同时”的全过程在日常工作中全面贯彻执行，要对建设项目的生产工艺、生产流程和环境保护设施的先进性等进行测试与评价。3．2创新方法如果某些环节没有具备验收条件，就利用多次抽样检测法进行，条件成熟后再行验收。由于地区、时间段的温度、试运行时间等的不同，都会影响生化处理效果，因而在验收监测时，要选择最恶劣的条件下进行监

7、测，才会有好的效果。假使生化处理设备可能正常运行，则必须对高温工业生产污水进行降温处理，对于低温污水，就要保温才排放，使温度达到20到30℃这样一个范围。3．3强化监测技术我们进行环境保护工作，目的是把生态平衡维护好，要利用各种方法，使生态环境能够达到良性循环的效果，因而对监测部门来说，就要利用多种方法，通对当地的生态系统状态和变化进行多方面的了解，对物质循环、能量流动等方面的信息能够随时随地收集。每一个监测站，皆应严格论证生态监测方案和环境参数等内容，同时不断对监测成果进行评价，最终有生态系统调控方式的提出。3．4实行区

8、域性验收监测工作模式现在在这方面，时代的发展趋势就是区域性项目验收监测工作模式。现在我国的区域性建设项目越来越多，市场竞争也越来越激烈，要想在这其中使建设项目竣工环境保护验收监测工作的质量得到保障，一定要对工作模式进行不断的完善，要站在宏观的角度上，深入研究区域内部项目的合理性、产业结构的先进性和环境的