申论精华技巧荟萃.pdf

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1、申论精华技巧“申”可以理解成申述、申明、引申，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引申，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。从这个角度来说，申论有两个关键性的要素：一是申明或阐明特定事实，包括特定事实的表现、原因和对策；二是论证特定事实表现的准确性、原因的针对性和对策的有效性。可以说，抓住了这两个关键性因素，也就把握住了申论的本质。关于这个问题，2008年国家公务员考试申论大纲对此做出了明确的阐述：“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能

2、够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。”申论就是公务员在管理国家行政事务的过程中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章，其本质就是“官样文章”。申论就是“现代八股”，要求你做的四平八稳的文章。从风格上来说，平和、中庸、凝重、沉稳。具体来说：“高”“大”“全”“实”“精”申论文章的“精”主要指申论语言一是要准确精练，二是要表达规范。首先，申论文章要求语言准确精炼，切忌啰嗦和废话过多。在这方面，请注意党和政府的文件报告，其中

3、的每个句子都不长，最长也不过20个字，其语言准确而简练。同时，由于历年国家公务员考试的阅卷老师多为中文系老师，所以一定要特别注意语言通顺的问题，避免不必要的失误。其次，要注意申论语言的规范问题。申论作为一种文体，其语言是有特定风格和要求的，其阐述内容也是具有一定规范的。例如“牢固树立和全面落实科学发展观”等提法是不能随意改变的。因此，申论文章的语言表达一定要规范，避免在文中出现“搞好”、“弄好”等大实话和大白话，这方面的范文可以参考每一期《半月谈》的《半月评论》。申论文章之“实”申论文章要“高”、“大”、“全”，但要防止“假”而“空”，要做到“实”而“精”。虽然，我们强调写作申论文

4、章时要“大题小作”，但是要杜绝“空”字当头，防止和克服空泛无物的毛病，要使文章有血有肉。历次公务员的阅卷工作都有一个明确的要求，即所提出的对策要真实具体，否则，单纯的泛泛而谈是没有价值的。因此，申论文章的“实”有两层含义：一是要充实，二是要真实考试大。所谓“充实”就是指申论文章分析的问题和提出的对策要具体可行。本书后面要告诉各位大量申论写作的技巧和万能模式，但不论是概述主要内容的“万能框架”，还是提出对策的“万能八条”，这些都是框架或骨架类的内容。骷髅是可怕的，然而当骷髅有了血肉的填充就有可能变成一个美女。因此，在进行申论考试时，尤其要注意用实际的内容来填充万能框架。具体的做法就是

5、立足材料，模块化运作，关于这一点我们在后面还要强调。材料是我们取之不尽，用之不竭的财富。随着材料字数的增加，材料中可用的素材也成正比例增加。要学会挑选、概括材料中的内容。申论文章一般要求800～1000字，从5000～8000字的材料中找500～600字并非难事。在后面部分中，我们还会详细讨论直接从材料中提炼挑选内容的技巧和方法。所谓“真实”，就是要求内容要符合材料的实际和社会的实际。提出对策时一定要结合实际，这一点非常重要。2006年1月份北京公务员申论考试第三部分的明确要求就是要联系实际，不能脱离材料和实际瞎编乱造，要注意对策的可行性、有效性和针对性。申论文章之“大”写申论文章

6、要“大题小作，作大题目”，不能像传统作文一样“小题大作”。显然，这是一个不符合“常规”的主意。但是，大家千万不要忘记，申论写作区别于传统的议论文章，它现在考查的重点是根据特定的问题或事实，分析原因，提出对策并加以论证的能力，考查的是综合性能力，而不仅仅是单纯的写作和论证的能力，其重点在“论”，更在“申”。申论文章的“大”强调的是善于透过现象，把握本质，从宏观上全面、系统、深刻地分析问题和解决问题。现代申论考试中出现的特定社会现象和问题，必须要通过系统的方案和配套的措施才能得到彻底的解决。如果提出的对策局限于某一条具体的措施，或者是政府的某一个方面的能力，那么这个问题的解决就是非常困

7、难的。公务员要善于升华材料，善于从宏观上把握事物，制定宏观政策。所以，考生在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想，从“大”处着眼。考试大例如，2006年国家公务员申论考试考查的是应对突发公共事件，实行危机管理的内容。题目的要求是让考生就如何提高政府应对突发公共事件的能力发表自己的看法。根据罗伯特．希斯的危机管理理论，我们知道，危机管理有“4R”组成：缩减(Reduction)、预备(Readiness)、反应(Response)、恢复(Recovery)。第一